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南乐县民政局责任清单表

发布时间:2015-12-28 17:48:42   来源:   作者:南乐县政府
南乐县民政局责任清单表
职权类别:行政许可 部门: (公章)
序号 职权名称 子项 实施依据 办理环节 责任事项 责任科室 承诺时限 法定时限 收费情况及依据
1 社会团体成立登记   《社会团体登记管理条例》(中华人民共和国国务院令第250号)第七条: “全国性的社会团体,由国务院的登记管理机关负责登记管理;地方性的社会团体,由所在地人民政府的登记管理机关负责登记管理;跨行政区域的社会团体,由所跨行政区域的共同上一级人民政府的登记管理机关负责登记管理。” 受理 1.受理责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的依法告知理由) 民政股 自收到全部有效材料之日起10日内 自收到全部有效材料之日起60日内 不收费
审查 2.审查责任:材料审查(按照《社会团体登记管理条例》进行审查);需要现场核查的,组织现场核查,并书面告知申请人;提出初审意见。
决定 3.决定责任:作出决定,核发《社会团体法人登记证书》(对于不予行政许可的,书面告知申请人,并说明理由);按时办结;法定告知。
送达 4.送达责任:制作送达文书;按规定送达当事人;信息公开。
事后监管 5.事后监管责任:监督取得社会团体法人登记证书的社会组织按照《社会团体登记管理条例》和章程规定,开展活动。
  6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
2 社会团体变更登记   《社会团体登记管理条例》(中华人民共和国国务院令第250号)第二十条:“ 社会团体的登记事项、备案事项需要变更的,应当自业务主管单位审查同意之日起30日内,向登记管理机关申请变更登记、变更备案(以下统称变更登记)。” 受理 1.受理责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的依法告知理由) 民政股 自收到全部有效材料之日起10日内 自收到全部有效材料之日起30日内 不收费
审查 2.审查责任:材料审查(按照《社会团体登记管理条例》进行审查);需要现场核查的,组织现场核查,并书面告知申请人;提出初审意见。
决定 3.决定责任:作出决定,核发《社会团体法人登记证书》(对于不予行政许可的,书面告知申请人,并说明理由);按时办结;法定告知。
送达 4.送达责任:制作送达文书;按规定送达当事人;信息公开。
事后监管 5.事后监管责任:监督取得社会团体法人登记证书的社会组织按照《社会团体登记管理条例》和章程规定,开展活动。
  6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
3 社会团体注销登记     《社会团体登记管理条例》(中华人民共和国国务院令第250号)第二十一条: “社会团体有下列情形之一的,应当在业务主管单位审查同意后,向登记管理机关申请注销登记、注销备案(以下统称注销登记)。(一)完成社会团体章程规定的宗旨的;(二)自行解散的; (三)分立、合并的;(四)由于其他原因终止的。” 受理 .受理责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由) 民政股 自收到全部有效材料之日起10日内   不收费
审查 审查责任:材料审核;提出初审意见。
决定 决定责任:作出决定(不予行政许可的应当告知理由);按时办结;法定告知。
告知 告知责任:通知社会团体法人;信息公开。
   其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
4 民办非企业单位成立登记   《民办非企业单位登记管理暂行条例》(中华人民共和国国务院令第251号)第五条:“ 国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的民办非企业单位登记管理机关(以下简称登记管理机关)。” 受理 1.受理责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的依法告知理由) 民政股 自收到全部有效材料之日起10日内   不收费
审查 2.审查责任:材料审查(按照《民办非企业单位登记管理暂行条例》进行审查);需要现场核查的,组织现场核查,并书面告知申请人;提出初审意见。  
决定 3.决定责任:作出决定,核发《民办非企业单位登记证书》(对于不予行政许可的,书面告知申请人,并说明理由);按时办结;法定告知。 自收到成立登记申请的全部有效材料之日起60日内
送达 4.送达责任:制作送达文书;按规定送达当事人;信息公开。  
事后监管 5.事后监管责任:监督取得民办非企业单位登记证书的社会组织按照《民办非企业单位登记管理暂行条例》和章程规定,开展活动。  
  6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。  
5 民办非企业单位变更登记   《民办非企业单位登记管理暂行条例》(中华人民共和国国务院令第251号)第十五条:“民办非企业单位的登记事项需要变更的,应当自业务主管单位审查同意之日起30日内,向登记管理机关申请变更登记。” 受理 1.受理责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的依法告知理由) 民政股 自收到全部有效材料之日起10日内   不收费
审查 2.审查责任:材料审查(按照《民办非企业单位登记管理暂行条例》进行审查);需要现场核查的,组织现场核查,并书面告知申请人;提出初审意见。 民政股  
决定 3.决定责任:作出决定,核发《民办非企业单位登记证书》(对于不予行政许可的,书面告知申请人,并说明理由);按时办结;法定告知。
送达 4.送达责任:制作送达文书;按规定送达当事人;信息公开。
事后监管 5.事后监管责任:监督取得民办非企业单位登记证书的社会组织按照《民办非企业单位登记管理暂行条例》和章程规定,开展活动。
  6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
6 民办非企业单位注销登记   《民办非企业单位登记管理暂行条例》(中华人民共和国国务院令第251号)第十六条:“ 民办非企业单位自行解散的,分立、合并的,或者由于其他原因需要注销登记的,应当向登记管理机关办理注销登记。” 受理 .受理责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由) 民政股 自收到全部有效材料之日起10日内   不收费
审查 审查责任:材料审核;提出初审意见。
决定 决定责任:作出决定(不予行政许可的应当告知理由);按时办结;法定告知。
告知 告知责任:通知民办非企业单位负责人;信息公开。
   其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
7 非公募型基金会成立登记   《基金会管理条例》(中华人民共和国国务院令第400号)第六条: “国务院民政部门和省、自治区、直辖市人民政府民政部门是基金会的登记管理机关。”        《河南省民政厅关于下放非公募基金会登记管理权限的通知》(豫民文﹝2014﹞305号):“县级以上民政部门应按照《基金会管理条例》、《基金会名称管理规定》的要求,对冠以本地行政区划名称的非公募基金会开展登记管理工作” 受理 1.受理责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的依法告知理由) 民政股 自收到全部有效材料之日起10日内 自收到全部有效材料之日起60日内 不收费
审查 2.审查责任:材料审查(按照《基金会管理条例》进行审查);需要现场核查的,组织现场核查,并书面告知申请人;提出初审意见。
决定 3.决定责任:作出决定,核发《基金会法人登记证书》(对于不予行政许可的,书面告知申请人,并说明理由);按时办结;法定告知。
送达 4.送达责任:制作送达文书;按规定送达当事人;信息公开。
事后监管 5.事后监管责任:监督取得社基金会人登记证书的社会组织按照《基金会管理条例》和章程规定,开展活动。
  6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
8 非公募性基金会变更登记       《基金会管理条例》(中华人民共和国国务院令第400号)第十五条:“ 基金会、基金会分支机构、基金会代表机构和境外基金会代表机构的登记事项需要变更的,应当向登记管理机关申请变更登记。” 受理 1.受理责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的依法告知理由) 民政股 自收到全部有效材料之日起10日内 自收到全部有效材料之日起30日内 不收费
审查 2.审查责任:材料审查(按照《基金会管理条例》进行审查);需要现场核查的,组织现场核查,并书面告知申请人;提出初审意见。
决定 3.决定责任:作出决定,核发《基金会法人登记证书》(对于不予行政许可的,书面告知申请人,并说明理由);按时办结;法定告知。
送达 4.送达责任:制作送达文书;按规定送达当事人;信息公开。
事后监管 5.事后监管责任:监督取得基金会法人登记证书的社会组织按照《基金会管理条例》和章程规定,开展活动。
  6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
9 非公募型基金会注销登记       《基金会管理条例》(中华人民共和国国务院令第400号)第十六条:“基金会、境外基金会代表机构有下列情形之一的,应当向登记管理机关申请注销登记:
(一)按照章程规定终止的;
(二)无法按照章程规定的宗旨继续从事公益活动的;
(三)由于其他原因终止的。”
第十七条:“基金会撤销其分支机构、代表机构的,应当向登记管理机关办理分支机构、代表机构的注销登记。
基金会注销的,其分支机构、代表机构同时注销。”
受理 .受理责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由) 民政股 自收到全部有效材料之日起10日内   不收费
审查 审查责任:材料审核;提出初审意见。
决定 决定责任:作出决定(不予行政许可的应当告知理由);按时办结;法定告知。
告知 告知责任:通知基金会法人;信息公开。
   其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
10 福利企业资格认定     (1)《福利企业资格认定办法》(民发〔2007〕103号)第五条“企业申请福利企业资格认定,应当向当地县级以上人民政府民政部门(以下简称认定机关)提出认定申请,具体认定机关由省、自治区、直辖市民政厅(局)和新疆生产建设兵团民政局确定,报民政部备案”。第七条“认定机关收到认定申请书及有关材料后,应当自次日起20个工作日内进行审查并提出书面意见”。第十二条“福利企业证书式样由民政部统一制订,审核认定意见书的式样由省级人民政府民政部门制订”。第十五条“认定机关进行福利企业资格认定、核查、年检,不得向企业收取任何费用”。                                                                                                         ( 2)《河南省福利企业资格认定办法》(豫民〔2013〕1号)第五条“各省辖市人民政府民政部门、省直管试点县(市)人民政府民政部门(以下简称认定机关)是福利企业资格认定机关”。第十条“认定机关经审查,对符合福利企业条件的,予以认定,发给《福利企业证书》和《河南省福利企业资格认定书》。对不符合福利企业条件的,不予认定,并对申请人书面说明理由”。 受理 依规告知应当提交的材料;企业向县级人民政府民政部门题交申请及有关材料。 基层政权股 7日 7日 不收费
初审 根据《河南省福利企业资格认定办法》第二、三、四、六条要求进行初审。在审查过程中,县级人民政府民政部门应当指派2名以上工作人员进行实地核查。 7日 7日
上报 将初审意见和全部申请材料报送认定机关(濮阳市民政局) 7日 7日
11 养老机构设立许可    《河南省养老机构设立许可管理办法》第四条:“县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内养老机构的设立许可、指导、监督和管理。”第十条:“养老机构设立许可权限
   (1)县、不设区的市人民政府民政部门实施本行政区域内养老机构的设立许可。
   (2)设区的市人民政府民政部门实施住所在市辖区的养老机构的设立许可。
设区的市人民政府民政部门可以委托市辖区人民政府民政部门实施许可。
   (3)省级以上人民政府投资兴办的发挥实训、示范功能的养老机构,由项目所在地设区的市级人民政府民政部门实施设立许可;
   (4)外国的组织、个人独资或者与中国的组织、个人合资、合作设立养老机构的,香港、澳门、台湾地区的组织、个人以及华侨独资或者与内地(大陆)的组织、个人合资、合作设立养老机构的,由项目所在地设区的市级人民政府民政部门实施许可。”
  1.受理责任:公示依法应当提交的材料,一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的依法告知理由) 老龄办 2 5 不收费
审查 2.审查责任:材料审查(按照河南省养老机构设立许可管理办法进行审查);两名以上工作人员现场查验。 老龄办 15 20  
决定 3.决定责任:符合条件的作出许可决定,(对于不予行政许可的,书面告知申请人,并说明理由)。 老龄办      
送达 4.送达责任:颁发《养老机构设立许可证》,送达申请人 老龄办 5 10  
事后监管 5.事后监管责任:对养老机构名称、住所、法定代表人或主要负责人、服务范围等进行监督检查 老龄办      
  6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。        
12 建设殡仪服务站、骨灰堂审批    (1)《殡葬管理条例》(国务院令第225号发)第八条:“建设殡仪服务站,骨灰堂由县级人民政府和设区的市,自治州人民政府的民政部门审批。”
   (2)《河南省殡葬管理办法》(1999年7月30日河南省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议通过)第九条:“建设殡葬设施按以下规定审批、备案:(三)殡仪服务站、骨灰堂,由市、县(市)民政部门审批。”
审核 1、审查责任:按照《殡葬条例》材料标准审核。 殡仪馆 受理后60工作日给予批复,对不予登记不服,在接到批复后10日内向上级申请复议。 60个工作日 不收费
决定 2、决定责任:作出决定,将申办材料和审批意见转复审人员,对不符合标准的,向申请人说明理由。
送达 3、送达责任:制作文书;按照规定送达当事人;信息公开。
  其他法律法规文件规定履行的责任
南乐县民政局责任清单表
    职权类别:行政处罚 部门: (公章)
序号 职权名称 子项 实施依据 办理环节 责任事项 责任科室 承诺时限 法定时限 收费情况及依据
1 社会团体在申请登记时弄虚作假,骗取登记的,或者自取得《社会团体法人登记证书》之日起1年未开展活动的处罚       《社会团体登记管理条例》(1998年10月25日国务院第250号令)第三十二条:“社会团体在申请登记时弄虚作假,骗取登记的,或者自取得《社会团体法人登记证书》之日起1年未开展活动的,由登记管理机关予以撤销登记。” 立案 1.立案责任:对检查中发现、接到举报投诉以欺骗、贿赂等不正当手段取得粮食收购资格许可的或经有关部门移送此类违法案件予以审查,决定是否立案。 民政股     不收费
调查 2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接厉害关系的应当回避;执法人员不得少于两人;调查取证时应出示执法证件;允许当事人辩解陈述。
审查 3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。
告知 4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。
决定 5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
送达 6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
执行 7.执行责任:监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可申请人民法院强制执行。
  8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
2 社会团体有涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》,或者出租、出借社会团体印章的;超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的;拒不接受或者不按照规定接受监督检查的;不按照规定办理变更登记的;擅自设立分支机构、代表机构,或者对分支机构、代表机构疏于管理,造成严重后果的;从事营利性的经营活动的;侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的;违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的处罚       《社会团体登记管理条例》(1998年10月25日国务院第250号令)第三十三条:“社会团体有下列情形之一的,由登记管理机关给予警告,责令改正,可以限期停止活动,并可以责令撤换直接负责的主管人员;情节严重的,予以撤销登记;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
    (一)涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》,或者出租、出借社会团体印章的;
    (二)超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的;
    (三)拒不接受或者不按照规定接受监督检查的;
    (四)不按照规定办理变更登记的;
    (五)擅自设立分支机构、代表机构,或者对分支机构、代表机构疏于管理,造成严重后果的;
    (六)从事营利性的经营活动的;
    (七)侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的;
    (八)违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的。
    前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的,予以没收,可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。”
立案 1.立案责任:对检查中发现、接到举报投诉以欺骗、贿赂等不正当手段取得粮食收购资格许可的或经有关部门移送此类违法案件予以审查,决定是否立案。 民政股     不收费
调查 2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接厉害关系的应当回避;执法人员不得少于两人;调查取证时应出示执法证件;允许当事人辩解陈述。
审查 3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。
告知 4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。
决定 5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
送达 6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
执行 7.执行责任:监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可申请人民法院强制执行。
  8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
3 社会团体的活动违反其他法律、法规的处罚       《社会团体登记管理条例》(1998年10月25日国务院第250号令)第三十四条:“社会团体的活动违反其他法律、法规的,由有关国家机关依法处理;有关国家机关认为应当撤销登记的,由登记管理机关撤销登记。” 立案 1.立案责任:对检查中发现、接到举报投诉以欺骗、贿赂等不正当手段取得粮食收购资格许可的或经有关部门移送此类违法案件予以审查,决定是否立案。 民政股     不收费
调查 2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接厉害关系的应当回避;执法人员不得少于两人;调查取证时应出示执法证件;允许当事人辩解陈述。
审查 3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。
告知 4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。
决定 5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
送达 6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
执行 7.执行责任:监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可申请人民法院强制执行。
  8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
4 社会团体未经批准,擅自开展社会团体筹备活动,或者未经登记,擅自以社会团体名义进行活动,以及被撤销登记的社会团体继续以社会团体名义进行活动的处罚       《社会团体登记管理条例》(1998年10月25日国务院第250号令)第三十五条:“未经批准,擅自开展社会团体筹备活动,或者未经登记,擅自以社会团体名义进行活动,以及被撤销登记的社会团体继续以社会团体名义进行活动的,由登记管理机关予以取缔,没收非法财产;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予治安管理处罚。” 立案 1.立案责任:对检查中发现、接到举报投诉以欺骗、贿赂等不正当手段取得粮食收购资格许可的或经有关部门移送此类违法案件予以审查,决定是否立案。 民政股     不收费
调查 2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接厉害关系的应当回避;执法人员不得少于两人;调查取证时应出示执法证件;允许当事人辩解陈述。
审查 3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。
告知 4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。
决定 5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
送达 6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
执行 7.执行责任:监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可申请人民法院强制执行。
  8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
5 民办非企业单位在申请登记时弄虚作假,骗取登记的的处罚       《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998年10月25日国务院令第251号)第二十四条:“民办非企业单位在申请登记时弄虚作假,骗取登记的,或者业务主管单位撤销批准的,由登记管理机关予以撤销登记。” 立案 1.立案责任:对检查中发现、接到举报投诉以欺骗、贿赂等不正当手段取得粮食收购资格许可的或经有关部门移送此类违法案件予以审查,决定是否立案。 民政股     不收费
调查 2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接厉害关系的应当回避;执法人员不得少于两人;调查取证时应出示执法证件;允许当事人辩解陈述。
审查 3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。
告知 4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。
决定 5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
送达 6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
执行 7.执行责任:监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可申请人民法院强制执行。
  8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
6 民办非企业单位有涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书,或者出租、出借民办非企业单位印章的;超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动的;拒不接受或者不按照规定接受监督检查的;不按照规定办理变更登记的;设立分支机构的;从事营利性的经营活动的; 侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的;违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的处罚       《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998年10月25日国务院令第251号)第二十五条:“民办非企业单位有下列情形之一的,由登记管理机关予以警告,责令改正,可以限期停止活动;情节严重的,予以撤销登记;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书,或者出租、出借民办非企业单位印章的;
    (二)超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动的;
    (三)拒不接受或者不按照规定接受监督检查的;
    (四)不按照规定办理变更登记的;
    (五)设立分支机构的;
    (六)从事营利性的经营活动的;
    (七)侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的;
    (八)违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的。
    前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的,予以没收,可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。 ” 
立案 1.立案责任:对检查中发现、接到举报投诉以欺骗、贿赂等不正当手段取得粮食收购资格许可的或经有关部门移送此类违法案件予以审查,决定是否立案。 民政股     不收费
调查 2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接厉害关系的应当回避;执法人员不得少于两人;调查取证时应出示执法证件;允许当事人辩解陈述。
审查 3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。
告知 4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。
决定 5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
送达 6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
执行 7.执行责任:监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可申请人民法院强制执行。
  8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
7 民办非企业单位的活动违反其他法律、法规的处罚       《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998年10月25日国务院令第251号)第二十六条:“民办非企业单位的活动违反其他法律、法规的,由有关国家机关依法处理;有关国家机关认为应当撤销登记的,由登记管理机关撤销登记。” 立案 1.立案责任:对检查中发现、接到举报投诉以欺骗、贿赂等不正当手段取得粮食收购资格许可的或经有关部门移送此类违法案件予以审查,决定是否立案。 民政股     不收费
调查 2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接厉害关系的应当回避;执法人员不得少于两人;调查取证时应出示执法证件;允许当事人辩解陈述。
审查 3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。
告知 4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。
决定 5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
送达 6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
执行 7.执行责任:监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可申请人民法院强制执行。
  8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
8  民办非企业单位未经登记,擅自以民办非企业单位名义进行活动的,或者被撤销登记的民办非企业单位继续以民办非企业单位名义进行活动的处罚   《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998年10月25日国务院令第251号)第二十七条:“未经登记,擅自以民办非企业单位名义进行活动的,或者被撤销登记的民办非企业单位继续以民办非企业单位名义进行活动的,由登记管理机关予以取缔,没收非法财产;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予治安管理处罚。 ” 立案 1.立案责任:对检查中发现、接到举报投诉以欺骗、贿赂等不正当手段取得粮食收购资格许可的或经有关部门移送此类违法案件予以审查,决定是否立案。 民政股     不收费
调查 2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接厉害关系的应当回避;执法人员不得少于两人;调查取证时应出示执法证件;允许当事人辩解陈述。
审查 3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。
告知 4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。
决定 5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
送达 6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
执行 7.执行责任:监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可申请人民法院强制执行。
  8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
9 非公募型基金会未经登记或者被撤销登记后以基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构名义开展活动的的处罚       《基金会管理条例》(中华人民共和国国务院令第400号)第四十条:“未经登记或者被撤销登记后以基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构名义开展活动的,由登记管理机关予以取缔,没收非法财产并向社会公告。” 立案 1.立案责任:对检查中发现、接到举报投诉以欺骗、贿赂等不正当手段取得粮食收购资格许可的或经有关部门移送此类违法案件予以审查,决定是否立案。 民政股     不收费
调查 2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接厉害关系的应当回避;执法人员不得少于两人;调查取证时应出示执法证件;允许当事人辩解陈述。
审查 3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。
告知 4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。
决定 5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
送达 6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
执行 7.执行责任:监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可申请人民法院强制执行。
  8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
10 非公募基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构有在申请登记时弄虚作假骗取登记的,或者自取得登记证书之日起12个月内未按章程规定开展活动的;符合注销条件,不按照本条例的规定办理注销登记仍继续开展活动的处罚
      《基金会管理条例》(中华人民共和国国务院令第400号)第四十一条:“基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构有下列情形之一的,登记管理机关应当撤销登记:(一)在申请登记时弄虚作假骗取登记的,或者自取得登记证书之日起12个月内未按章程规定开展活动的;
(二)符合注销条件,不按照本条例的规定办理注销登记仍继续开展活动的。”
立案 1.立案责任:对检查中发现、接到举报投诉以欺骗、贿赂等不正当手段取得粮食收购资格许可的或经有关部门移送此类违法案件予以审查,决定是否立案。 民政股     不收费
调查 2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接厉害关系的应当回避;执法人员不得少于两人;调查取证时应出示执法证件;允许当事人辩解陈述。
审查 3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。
告知 4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。
决定 5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
送达 6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
执行 7.执行责任:监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可申请人民法院强制执行。
  8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
11 非公募基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构有未按照章程规定的宗旨和公益活动的业务范围进行活动的;在填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告中弄虚作假的;不按照规定办理变更登记的;未按照本条例的规定完成公益事业支出额度的;未按照本条例的规定接受年度检查,或者年度检查不合格的;不履行信息公布义务或者公布虚假信息的处罚
  《基金会管理条例》(中华人民共和国国务院令第400号)第四十二条:“基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构有下列情形之一的,由登记管理机关给予警告、责令停止活动;情节严重的,可以撤销登记:“(一)未按照章程规定的宗旨和公益活动的业务范围进行活动的;
(二)在填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告中弄虚作假的;
(三)不按照规定办理变更登记的;
(四)未按照本条例的规定完成公益事业支出额度的;
(五)未按照本条例的规定接受年度检查,或者年度检查不合格的;
(六)不履行信息公布义务或者公布虚假信息的。
基金会、境外基金会代表机构有前款所列行为的,登记管理机关应当提请税务机关责令补交违法行为存续期间所享受的税收减免。”
立案 1.立案责任:对检查中发现、接到举报投诉以欺骗、贿赂等不正当手段取得粮食收购资格许可的或经有关部门移送此类违法案件予以审查,决定是否立案。 民政股     不收费
调查 2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接厉害关系的应当回避;执法人员不得少于两人;调查取证时应出示执法证件;允许当事人辩解陈述。
审查 3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。
告知 4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。
决定 5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
送达 6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
执行 7.执行责任:监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可申请人民法院强制执行。
  8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
12 非公募基金会理事会违反本条例和章程规定决策不当,致使基金会遭受财产损失的、基金会理事、监事以及专职工作人员私分、侵占、挪用基金会财产的处罚       《基金会管理条例》(中华人民共和国国务院令第400号)第四十三条:“基金会理事会违反本条例和章程规定决策不当,致使基金会遭受财产损失的,参与决策的理事应当承担相应的赔偿责任。
基金会理事、监事以及专职工作人员私分、侵占、挪用基金会财产的,应当退还非法占用的财产;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
立案 1.立案责任:对检查中发现、接到举报投诉以欺骗、贿赂等不正当手段取得粮食收购资格许可的或经有关部门移送此类违法案件予以审查,决定是否立案。 民政股     不收费
调查 2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。与当事人有直接厉害关系的应当回避;执法人员不得少于两人;调查取证时应出示执法证件;允许当事人辩解陈述。
审查 3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。
告知 4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。
决定 5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
送达 6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
执行 7.执行责任:监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可申请人民法院强制执行。
  8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
13 擅自编制行政区域界线详图许可处罚     依据《行政区域界线管理条例》(中华人民共和国国务院令第353号)第十八条: “违反本条例的规定,擅自编制行政区域界线详图,或者绘制的地图的行政区域界线的画法与行政区域界线详图的画法不一致的,由有关人民政府民政部门责令停止违法行为。” 立案 1.立案责任:对检查中发现、接到举报投诉以欺骗决定,是否立案。 界管办 30 不收费
调查 2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。执法人员不得少于两人;调查取证时应出示执法证件;表明身份。 界管办 30  
审查 3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。 界管办 30  
告知 4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。 界管办 30  
决定 5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 界管办 30  
送达 6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在30日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。 界管办 30  
执行 7.执行责任:执行行政处罚决定,当事人不履行处罚决定的,行政机关依法强制执行或者申请法院强制执行。 界管办 30  
  8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 界管办 30  
14 违反行政区域界线志物许可处罚    《行政区域界线管理条例》(中华人民共和国国务院令第353号)第十七条 :“违反本条例的规定,故意损毁或者擅自移动界桩或者其他行政区域界线标志物的,应当支付修复标志物的费用,并由所在地负责管理该行政区域界线标志的人民政府民政部门处1000元以下的罚款;构成违反治安管理行为的,并依法给予治安管理处罚。” 立案 1.立案责任:对检查中发现、接到举报投诉以欺骗决定,是否立案。 界管办 30 不收费
调查 2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。执法人员不得少于两人;调查取证时应出示执法证件;表明身份。 界管办 30  
审查 3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。 界管办 30  
告知 4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。 界管办 30  
决定 5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。 界管办 30  
送达 6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在30日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。 界管办 30  
执行 7.执行责任:执行行政处罚决定,当事人不履行处罚决定的,行政机关依法强制执行或者申请法院强制执行。 界管办 30  
15 殡葬违法行为处罚      国务院《殡葬管理条例》(1997年7月21日中华人民共和国国务院令 第225号发布自发布之日起施行)
    第十八条:“未经批准,擅自兴建殡葬设施的,由民政部门会同建设、土地行政管理部门予以取缔,责令恢复原状,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。”。
   第十九条:“墓穴占地面积超过省、自治区、直辖市人民政府规定的标准的,由民政部门责令限期改正,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。”。
   第二十条:“将应当火化的遗体土葬,或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的,由民政部门责令限期改正。”。
   第二十一条:“办理丧事活动妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益的,由民政部门予以制止;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”。
   第二十二条 :“制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备的,由民政部门会同工商行政管理部门责令停止制造、销售,可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。制造、销售封建迷信殡葬用品的,由民政部门会同工商行政管理部门予以没收,可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。
”。
 
 第二十三条:“殡仪服务人员利用工作之便索取财物的,由民政部门责令退赔;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”。
立案 1.立案责任:对检查中发现、接到举报投诉以欺骗决定,是否立案。 殡葬管理处 5 不收费
调查 2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查。执法人员不得少于两人;调查取证时应出示执法证件;表明身份。   3  
审查 3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。   7  
告知 4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。   3  
决定 5.决定责任:依法需要给予行政处罚的,应制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。   7  
送达 6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在30日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。   2  
服务电话:0393-8756398 投诉机构:局监察室 投诉电话:0393-8756345
受理地点:南乐县城关镇人民路民政局院内
南乐县民政局责任清单表
    职权类别:行政给付 部门: (公章)
序号 职权名称 子项 实施依据 办理环节 责任事项 责任科室 承诺时限 法定时限 收费情况及依据
1 优抚对象抚恤金、生活补助费 《军人抚恤条例》(国务院、中央军委第413号令)《民政部、财政部关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知》(民【2014】205号)第一章第五条国务院民政部门主管全国的军人抚恤优待工作;县级以上地方人民政府民政部门主管本行政区域内的军人抚恤优待工作。 受理、初审、审查、审批   优抚股 不收费
2 自主就业退役士兵一次性经济补助    濮民文(2013)114号濮阳市民政局濮阳市财政局关于印发濮阳市自助就业退役士兵一次性经济补助经费发放管理办法的通知第一章总则第二条:本办法所称经济补助是指由地方各级财政共同负担,专项用于对自主就业退役士兵发放的一次性经济补助经费市县(区)财政、民政部门应密切协作,各负其责,切实做好经费发放管理工作。财政部门负责经济补助经费安排和下达,对经费的发放实施监督检查;民政部门要做好自主就业退役士兵数据统计和上报负责退役士兵安置方式资格审查和经费的发放。          1、符合领取一次性经济补助条件的退役士兵到安置地县级以上退役士兵安置工作主管部门报到后30日内,由本人提出领取一次性经济补助申请,并填写《年度自主就业退役士兵地方一次性经济补助经费发放审批表》。                             2、退役士兵安置工作主管部门在审核自主就业的退役士兵档案合格后给予发放,并制定填写一次性经济补助经费发放花名册,经退役士兵本人签字后存档备案。        3、经济补助经费坚持专户管理、发放到人的管理使用原则。 安置办 年度内完成   不收费
3 孤儿救助 河南省民政厅(2011)14号文1、孤儿认定条件:具有河南省城乡常住户口,丧失父母的未满18周岁的未成年人、查找不到生父母的弃婴和未满18周岁的未成年人、或父母一方死亡查找不到另一方的未满18周岁的未成年人2、孤儿认定程序:县级民政部门要严格审查申请表及证明材料,对其中有疑义的申请材料要通过入户调查、信息查证、邻里访问等方式认真进行复核,并上报录入儿童福利信息管理系统,市审核并经省审批 申请 由孤儿监护人向孤儿户籍所在地街道办事处或乡(镇)人民政府提出身份认定申请,并填写《河南省儿童福利证申请表》一式两份 民政股 不收费
审核 街道办事处或乡(镇)人民政府应在10个工作日内,对申请人和社会散居孤儿情况进行实地核查并提出初步意见
审批 县级民政部门要严格审查申请表及证明材料,对其中有疑义的申请材料要通过入户调查、信息查证、邻里访问等方式认真进行复核,并上报录入儿童福利信息管理系统,市审核并经省审批。
发证 对批准认定人员发给全省统一印制的《儿童福利证》,发放孤儿生活补助金
4 对城市生活无着的流浪乞讨人员救助   《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(国务院令第381号)第二条:“县级以上城市人民政府应当根据需要设立流浪乞讨人员救助站。救助站对流浪乞讨人员的救助是一项临时性社会救助措施。”第七条:“救助站应当根据受助人员的需要提供下列救助:(一)提供符合食品卫生要求的食物;(二)提供符合基本条件的住处;(三)对在站内突发急病的,及时送医院救治;(四)帮助与其亲属或者所在单位联系;(五)对没有交通费返回其住所地或者所在单位的,提供乘车凭证。” 受理 受理责任:值班人员接待求助人员,并核实求助人员身份等信息,确定是否符合救助规定 救助站 不收费
审查 审查责任:带班人员确定是否符合救助规定
决定 站长或主管副站长根据具体情况,决定如何实施救助
事后监管 入档前检查救助信息是否完整
其他 法律、法规、规章、文件规定的其他责任
5 城市居民最低生活保障 河南省人民政府《河南省社会救助实施办法》豫政(2014)92号文第十六条第三项审批:县级人民政府部门经审查,对符合条件的申请予以批准,由乡镇人民政府、街道办事处在申请人所在村、社区进行长期固定公示;对不符合条件的申请不予批准,并书面向申请人说明理由。 受理 申请人或委托村(居)委会向户口所在地
或居住地的乡镇人民政府提出书面申请。--乡镇人民政府是受理主体。
  不收费
审核 乡镇人民政府对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查,主导组织召开村(居)民委员会民主评议,提出初审意见,并在申请人所在地村(居)委会公示7天后,报县级民政部门审批。  
审批 县级民政部门对报送的申请对象经审查,对符合条件的予以批准;由乡镇人民政府在申请人所在的村、社区进行长期公示。对不符合条件的申请不予批准,并书面向申请人说明理由。--县级民政部门是审批主体。 城市低保股
其他 法律、法规、规章、文件规定的其他责任。
6 农村居民最低生活保障   《最低生活保障审核审批办法(试行)》(民发〔2012〕220号)第二条:县级人民政府民政部门以及乡镇人民政府(街道办事处),依据本办法开展低保审核、审批工作,村(居)民委员会协助做好相关工作。第四条: 户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定低保对象的三个基本要件。
持有当地常住户口的居民,凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地低保标准,且家庭财产状况符合当地人民政府规定条件的,可以申请低保。
申请受理 乡镇人民政府应当对申请人或者其代理人提交的材料进行审查,材料齐备的,予以受理; 乡镇政府 不收费
调查 乡镇人民政府应当在村民委员会协助下,组织驻村干部、社区低保专干等工作人员对申请人家庭经济状况和实际生活情况逐一进行调查核实。每组调查人员不得少于2人。 10个工作日  
7 特困人员供养   《河南省人民政府关于印发河南省社会救助实施办法的通知》(豫政 〔2014〕92号)第二十三条: 政府对无劳动能力、无生活来源又无法定赡(抚、扶)养义务人,或其法定赡(抚、扶)养义务人无赡(抚、扶)养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人,给予特困人员供养待遇。第二十八条:特困人员供养的审批程序适用于低保程序。第三十条:特困供养人员不再符合供养条件的,村(居)民委员会或供养服务机构应当告知乡镇人民政府、街道办事处,由乡镇人民政府、街道办事处审核并报县级人民政府民政部门核准后终止供养并予以公示。 评议 乡镇人民政府在村(居)民委员会的协助下,以村(居)为单位对申请人家庭经济状况调查结果的客观性、真实性进行民主评议。 乡镇政府 5个工作日  
审核 乡镇人民政府应当根据家庭经济状况信息核对、入户调查、民主评议等情况,对申请家庭是否给予低保提出建议意见,并及时在村(居)民委员会设置的村(居)务公开栏公示入户调查、民主评议和审核结果。并将相关材料上报县民政局。 公示期为7天  
审批 县民政局应当全面审查乡镇人民政府(街道办事处)上报的申请材料、调查材料和审核意见,并按照不低于30%的比例入户抽查。并作出审批决定。 县民政局 8个工作日,
公示7天
 
8 重度残疾人生活救助   《河南省民政厅河南省财政厅河南省残疾人联合会关于做好重度残疾人生活救助工作的通知》豫民文[2012]327号,第二项:将由父母或兄弟姐妹抚养(扶养)的重度残疾人纳入最低生活保障救助范围,按照当地城乡低保最高补差予以救助。五、几点要求:(二)明确分工,加强协调配合民政部门要充分发挥部门的作用,坚持公开、公平、公正的原则,做到对象准确、标准公开、发放到位,切实把重度残疾人生活救助工作落到实处。 申请 重残本人向户口所在地乡镇人民政府提出书面申请,填写《河南省重度残疾人纳入最低生活保障申请审批表》,并提供相关证明材料。 乡镇政府 不收费
审核 乡镇人民政府审核材料、签署意见并盖章,上报县民政局 20个工作日  
审批 县民政局完成对申报材料的审核、调查和审批工作。符合条件的从审批之日下月起发放低保金。 县民政局 15个工作日  
9 临时救助   《河南省人民政府关于全面实施临时救助制度的意见》(豫政〔2015〕32号)规定:因火灾、交通事故等意外事件,家庭成员突发重大疾病等原因,导致基本生活暂时出现严重困难的家庭;因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力。因遭遇火灾、交通事故、突发重大疾病或其他特殊困难,暂时无法得到家庭支持,导致基本生活陷入困境的个人;一总体要求:各级民政部门要统筹做好本行政区域的临时救助工作。 申请受理 凡认为符合救助条件的城乡居民家庭或个人均可以向所在地乡镇政府提出临时救助申请,并提交相关证明材料,无正当理由,乡镇政府不得拒绝受理。 乡镇政府 不收费
审核 乡镇人民政府要在村(居)民委员会协助下,对临时救助申请人的家庭经济状况、人口状况、遭遇困难类型等逐一调查,组织民主评议,提出审核意见,上报县民政局 15个工作日  
审批 县民政局做出审批决定。 县民政局农村低保股 10个工作日  
10 医疗救助 国务院办公厅转发民政部等部门《关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作的意见》国办发(2015)30号;河南省财政厅河南省民政厅关于印发《河南省城乡医疗救助基金管理办法》的通知(豫财社(2014)6号)第二章第六条:县级以上财政部门会同民政部门根据城乡医疗救助对象需求、工作开展情况等因素,按照财政管理体制,科学合理地安排城乡医疗救助补助资金。上级财政对经济困难的地区给予适当补助。
申请备案     医疗救助患者住院前或住院三天内持低保证(五保证)、身份证、住院证(或转诊证明)到所属乡镇民政所或民政局填写住院备案登记表。 医疗救助股 不收费
申请救助     患者出院后将证明材料(低保证、五保证、身份证及复印件、备案登记表、住、出院证、诊断证明、病例、一日清单、新农合补偿单、医院结算单)递交村、乡镇审核,无异议后填写审批表并签字盖章,一并递交民政局医疗救助股。
审核审批     经审核无误后,报主要领导审批,将救助资金拨付到救助对象提供的银行账户上。
其他 法律、法规、规章、文件规定的其他责任
11 80岁以上老人高龄津贴发放 《濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市高龄津贴发放管理暂行办法的通知》(濮政办[2014]19号)第一章第三条:民政部门为高龄津贴的主管部门。第二章第六条:高龄津贴发放对象是指凡具有本市户籍且在本市行政区域内实际居住2年以上的高龄老人。第七条:发放标准,80-89周岁,每人每月补贴50元;90-99周岁,每人每月补贴100元;100周岁以上,每人每月补贴200元。 受理 接收各乡镇上报的《濮阳市高龄津贴申请表》原件及申请人身份证、户口本复印件 老龄办 每月10日前 每月10日前 不收费
审核 材料审核后将符合条件的加盖公章存档,电子版上报市局 每月20日前 每月20日前
发放 符合条件并经批准的当月社会化发放津贴 当月 当月
复审 对享受高龄津贴的老人实行动态管理,每年对乡镇高龄津贴发放工作进行不少于两次的监督检查 一年两次 一年两次
服务电话:0393-6687662 6 投诉机构:县民政局监察室 投诉电话:8756345
受理地点:南乐县民政局
南乐县民政局责任清单表
    职权类别:行政检查 部门: (公章)
序号 职权名称 子项 实施依据 办理环节 责任事项 责任科室 承诺时限 法定时限 收费情况及依据
1 社会团体的年度检查   《社会团体登记管理条例》(1998年10月25日国务院第250号令)第三十一条:“社会团体应当于每年3月31日前向业务主管单位报送上一年度的工作报告,经业务主管单位初审同意后,于5月31日前报送登记管理机关,接受年度检查。” 受理 1.受理责任:受理社会团体报送的年度检查报告书,对其材料的齐全性、内容的完整性进行查验。符合要求的,直接受理。不符合要求的,一次性告之原因及所补材料。 民政股 自收到全部有效材料之日起10日内   不收费
审查 2.审查责任:对社会团体提交的年度检查报告书进行初审,提出初审意见,报分管领导签批。
决定 3.决定责任:作出年度检查结论。
告知 4.告知责任:通知社会团体法人。
事后监管 5.事后管理责任:对作出年度检查结论的材料归档和信息公开。
  6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
2 民办非企业单位的年度检查   《民办非企业单位登记管理暂行条例》(中华人民共和国国务院令第251号)第二十三条:“民办非企业单位应当于每年3月31日前向业务主管单位报送上一年度的工作报告,经业务主管单位初审同意后,于5月31日前报送登记管理机关,接受年度检查。工作报告内容包括:本民办非企业单位遵守法律法规和国家政策的情况、依照本条例履行登记手续的情况、按照章程开展活动的情况、人员和机构变动的情况以及财务管理的情况。” 受理 1.受理责任:受理民办非企业单位报送的年度检查报告书,对其材料的齐全性、内容的完整性进行查验。符合要求的,直接受理。不符合要求的,一次性告之原因及所补材料。 民政股 自收到全部有效材料之日起10日内   不收费
审查 2.审查责任:对民办非企业单位提交的年度检查报告书进行初审,提出初审意见,报分管领导签批。
决定 3.决定责任:作出年度检查结论。
告知 4.告知责任:通知社会团体法人。
事后监管 5.事后管理责任:对作出年度检查结论的材料归档和信息公开。
  6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
3 非公募型基金会的年度检查   《基金会管理条例》(中华人民共和国国务院令第400号)第三十六条:“基金会、境外基金会代表机构应当于每年3月31日前向登记管理机关报送上一年度工作报告,接受年度检查。年度工作报告在报送登记管理机关前应当经业务主管单位审查同意。” 受理 1.受理责任:受理非公募型基金会报送的年度检查报告书,对其材料的齐全性、内容的完整性进行查验。符合要求的,直接受理。不符合要求的,一次性告之原因及所补材料。 民政股 自收到全部有效材料之日起10日内   不收费
审查 2.审查责任:对基金会提交的年度检查报告书进行初审,提出初审意见,报分管领导签批。
决定 3.决定责任:作出年度检查结论。
告知 4.告知责任:通知社会团体法人。
事后监管 5.事后管理责任:对作出年度检查结论的材料归档和信息公开。
  6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
服务电话:0393-8756398 投诉机构:局监察室 投诉电话:0393-8756345
受理地点:南乐县城关镇人民路民政局院内
南乐县民政局责任清单表
    职权类别:行政确认 部门: (公章)
序号 职权名称 子项 实施依据 办理环节 责任事项 责任科室 承诺时限 法定时限 收费情况及依据
1 中国内地居民婚姻登记 (1)《中华人民共和国婚姻法》第八条:“要求结婚的男女双方必须亲自到婚姻登记机关进行结婚登记。符合本法规定的,予以登记,发给结婚证。”
  (2)《婚姻登记条例》(国务院令第387号)第四条:“内地居民结婚,男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理结婚登记。”
  (3)《婚姻登记工作暂行规范》(民政部2003年9月25日发布)第五条:“婚姻登记管辖按照行政区域划分。(一)县、不设区的市、市辖区人民政府民政部门办理双方或者一方常住户口在本行政区域内的内地居民之间的婚姻登记。”                                           (4)《南乐县人民政府办公室关于印发南乐县民政局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》(乐政办〔2010〕19号),县民政局民政股职责:“负责婚姻管理政策的落实,承担全县婚姻登记工作”。
初审 按照《婚姻法》、《婚姻登记条例》规定初审申请材料。 婚姻登记处 立办   每对9元
受理 材料齐全的予以受理,材料不齐全的一次性告知补正材料。
审查 审查申请材料。
登记 符合法律法规规定条件的准予登记,发给结婚证;不符合法律法规规定的,不予登记,说明原因。
  法律、法规、规章、文件规定的其他责任    
2 中国内地公民收养登记 (1)《中华人民共和国收养法》第十五条:“收养应当向县级以上人民政府民政部门登记。”
  (2)(民政部关于印发《收养登记工作规范》的通知民发〔2008〕118号)第三条:“收养登记的管辖按照《外国人在中华人民共和国收养子女登记办法》、《中国公民收养子女登记办法》和《华侨以及居住在香港、澳门、台湾地区的中国公民办理收养登记的管辖以及所需要出具的证件和证明材料的规定》的有关规定确定。”                                                                   
查验材料 区分收养登记类型,查验当事人提交的证件和证明材料、照片是否符合法定要求。 民政股     不收费
询问调查 询问或者调查当事人的收养意愿、目的和条件,告知收养登记的条件和弄虚作假的后果。
见证签名 见证当事人在《收养登记申请书》上签名。
检查信息 将当事人的信息输入计算机应用程序,并进行检查。
发证 符合法定的,发给收养登记书;不符合法定条件的,告知原因。 30日
服务电话:0393-8756398 投诉机构:局监察室 投诉电话:0393-8756345
受理地点:南乐县城关镇人民路民政局院内
南乐县民政局责任清单表
    职权类别:其他职权 部门: (公章)
a 职权名称 子项 实施依据 办理环节 责任事项 责任
股室
承诺时限 法定时限 收费情况及依据
1 大型建筑物及居民住宅区名称备案 (1)《河南省地名管理办法》河南省人民政府令第156号(2013年9月6日)第十八条:“宾馆(酒店)、商场、写字楼等大型建筑物及居民住宅区名称的命名、更名,由其产权人或者管理人将拟用名称向所在地省辖市、县(市)民政部门备案。”                                                                                                                                                                            (2)《关于加强城镇建筑物名称管理的通知》(民行函1996252号)第二条:“今后,凡新建和居民住宅区、商住大楼、综合性办公大楼、桥梁和其他具有地名意义的各种功用建筑物(群)的名称,开发建设单位在向建设规划部门办理项目规划审批的同时,必须向民政部门(地名委员会)办理建筑物名称登记审核手续,以审核批准的名称作为该建筑物正式启用时的标准名称。”                                                                      (3)《关于加强地名管理工作的通知》(民行函199979号)第二条:“加强城镇地名管理,做好地名命名更名工作随着旧城改造、新区开发等城市建设的不断加快,地名管理工作在面临艰巨任务的同时,也面临着新的发展机遇。各级地名管理部门一定要抓住这一机遇,努力做好城市街、路、巷、楼、门牌、建筑物等名称的命名更名及其标志的设置与管理工作。设置地名标志,必须采用汉语拼音字母拼写,不得采用英文等其他外文拼写。地名命名更名工作要结合本地实际,建立严格的地名命名更名申报审批制度,并制定规范的申报审批程序,严禁不经地名主管部门批准随意进行命名更名或有偿命名更名的做法。在一定规模的改造与开发建设区中进行地名命名更名时,必须做好地名规划工作,同时要加强地名命名更名规范化,特别是地名通名规范化的理论研究,结合本地实际,制定出科学的地名通名规范化方案,避免随意性命名更名的现象,使地名工作更加科学、规范。” 受理 1.受理责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的依法告知理由) 地名委员会办公室 1日 1日 不收费
审查 2.审查责任:材料审查《濮阳市人民政府令》第1号(2011年10月8日)第七条进行审查),并提出提出初审意见。 地名委员会办公室 3日
决定 3.决定责任:作出决定,核发《南乐县地名命名(更名 )备案表》(对于不予行政许可的,书面告知申请人,并说明理由);按时办结;法定告知。 地名委员会办公室
送达 4.送达责任:《南乐县地名命名(更名 )备案表》按规定送达当事人;信息公开。 地名委员会办公室
事后监管 5.事后监管责任:依据 《河南省人民政府令》第156号(2013年9月6日)第二十三条规定使用标准地名。 地名委员会办公室    
其他 6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。  
2 街道办事处驻地迁移初审     《民政部关于加强政府驻地迁移管理工作的通知》(民发(2008)127号)第二条:“ 要明确政府驻地迁移的权限;根据《国务院关于行政区划管理的规定》(国发〔1985〕8号)和有关要求,省、自治区、直辖市、自治州、县、自治县、市、市辖区人民政府和地区(盟)行政公署驻地迁移,由相关地方人民政府(行政公署)逐级上报国务院审批;乡、民族乡、镇人民政府驻地迁移,由相关乡镇人民政府逐级上报省、自治区、直辖市人民政府审批。区公所、街道办事处驻地的迁移由依法批准设立该派出机关的人民政府审批。各地民政部门在办理政府驻地迁移具体事项时,要坚持依法行政,切实履行部门职责,严格遵循相应的审批权限和规定程序逐级上报审批。” 审查 审查责任:按照《国务院关于行政区划管理的规定》,核对材料,并到实地进行调研,并向市政府提出意见,报市政府常务会议研究。 地名委员会办公室 15日 15日 不收费
3 街道办事处设立、撤销、更名审核   《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十八条 市辖区、不设区的人民政府,经上一级人民政府批准,可以设立若干街道办事处,作为它的派出机关。《国务院关于行政区划管理的规定》第五条 乡、民族乡、镇的设立、撤销、更名和行政区域界线的变更,乡、民族乡、镇人民政府驻地的迁移,由省、自﹝﹞治区、直辖市人民政府审批;河南省民政厅《关于印发〈河南省街道办事处设置有关规定(试行)〉的通知》(豫民文﹝2014﹞94号):“......二、市辖区、不设区的市和县政府驻地设置街道办事处,由上一级人民政府审批,报省民政厅备案;涉及乡镇的撤销或行政区域变更的,由省人民政府审批。” 审查 审查责任:按照河南省民政厅《关于印发〈河南省街道办事处设置有关规定(试行)〉的通知》(豫民文﹝2014﹞94号)文件要求的标准、条件,进行核对材料,到实地进行调研,并向市政府提出意见,报市政府常务会议研究。 地名委员会办公室 15日 15日 不收费
4 建设经营性公墓审核   (1)《殡葬管理条例》(国务院令第225号发)第八条:“建设公墓,经县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审核同意后,报省、自治区、直辖市人民政府民政部门审批。”
  (2)《河南省殡葬管理办法》(1999年7月30日河南省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议通过)第九条:“建设殡葬设施按以下规定审批、备案:(四)新建、扩建公墓(包括塔陵园,下同),经县级以上民政部门和同级人民政府审核同意后,报省民政部门审批。”
受理 公示依法应当提交的材料,一次性告知补正材料;依法受理或不予受理,不予受理的依法告知理由。 殡仪馆     不收费
审核 按照《条例》、《办法》规定审查申请材料;查看场地;提出初审意见,报局领导班子审核。
报市政府审核 经局领导班子审核同意后,报市政府审核。
转报 经市政府审核同意后,报省民政厅审批。
监管 依照《条例》、《办法》加强对经营性公墓的监督管理。
  法律、法规、规章、文件规定的其他责任
投诉机构:南乐县民政局监察室                                                                                                             投诉电话:0393-8756345