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南乐县环境保护局行政职权运行流程图

发布时间:2015-12-29 10:03:20   来源:   作者:南乐县政府
 

一、行政许可类流程图

1.建设项目环境影响评价文件审批流程图)

 

申请人提出行政许可申请

接收行政许可申请材料

不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的,不予受理,并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证

申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,予以受理.(报告书、报告表项目由建设单位委托或招标确定有资质的评价单位编制环境影响评价报告。登记表项目由建设单位自行填写。)

申请材料不齐全或不符合法定形式的,应当当场一次告知申请人需要补正的全部内容

申请人提交的申请材料齐全,符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定

有依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的事项,告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利

通知送达行政许可申请人1日内完成)

县环保局核查(两名以上行政执法人员进行)

审 查

承办机构进行审查

不申请听证

县环保局作出决定(自材料报批起,报告书项目30日内完成;报告表项目15日内完成;登记表项目7日内完成)

行政许可事项直接关系他人重大利益,申请人和利害关系人有陈述和申辩权的,告知陈述申辩权

听取申请人和利害关系人的陈述申辩意见

申请听证

组织听证

制作听证笔录

准予许可

不准予许可

县环保局环境影响评价股、自然生态保护股(承办机构)结案(立卷归档)

专家评审(登记表项目无此流程)

备注:流程图所指的“日”均为工作日


 


一、行政许可类流程图

2.建设项目竣工环境保护“三同时”验收审批流程图)

 

申请人提出行政许可申请

接收行政许可申请材料

不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的,不予受理,并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证

申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,予以受理,并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式,但自接收材料×日内不告知申请人补正材料的,自收到申请材料之日起即为受理。

申请材料不齐全或不符合法定形式的,应当当场一次告知申请人需要补正的全部内容

申请人提交的申请材料齐全,符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定

有依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的事项,告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利

通知申请人1日内完成)

县环保局现场验收核查(两名以上行政执法人员进行),出具验收组意见

审 查

环境影响评价股、自然生态保护股(承办机构)审查

不申请听证

决定

环保局(行政机关)作出决定(自材料报批起,10日内完成)

行政许可事项直接关系他人重大利益,申请人和利害关系人有陈述和申辩权的,告知陈述申辩权

听取申请人和利害关系人的陈述申辩意见

申请听证

组织听证

制作听证笔录

准予许可

不准予许可

环境影响评价股、自然生态保护股(承办机构结案(立卷归档)

备注:流程图所指的“日”均为工作日


            


一、行政许可类流程图

3.危险废物经营许可证核发流程图)

 

申请人提出行政许可申请

污染防治股接收行政许可申请材料

申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,予以受理,并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式,但自接收材料1日内不告知申请人补正材料的,自收到申请材料之日起即为受理。

申请材料不齐全或不符合法定形式的,应当当场一次告知申请人需要补正的全部内容

申请人提交的申请材料齐全,符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定

有依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的事项,告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利

通知申请人3日内完成)

污染防治股核查(两名以上行政执法人员进行)

审 查

污染防治股审查(10日内完成)

不申请听证

决定

污染防治股作出决定(5日内完成)

行政许可事项直接关系他人重大利益,申请人和利害关系人有陈述和申辩权的,告知陈述申辩权

听取申请人和利害关系人的陈述申辩意见

申请听证

组织听证

制作听证笔录

准予许可

不准予许可

污染防治股结案(立卷归档)

1.技术审查(3日内完成)

备注:流程图所指的“日”均为工作日




一、行政许可类流程图

4.排污许可证(大气、水)核发申请流程图)

申请人提出排污许可证申请,报送申报材料

总量股接收排污许可证申请材料

 

收到申请材料之日起,总量股根据申请条件决定是否受理

现场核查

承办部门进行现场核查(*现场核查时间不计入承诺时限)

承办部门依法对拟批准发放排污许可证企业进行网上公示

公示期无异议,发放排污许可证

 归 档

承办部门对发放排污许可证的企业申请材料进行立卷归档

  

在相关门户网站进行公示

退回企业,企业对

现场进行整改

未通过现场核查

起草《项目

总量核办单》

提请分管局长、

局长审定签发




二、行政处罚类流程图

(适用所用)

案件来源

执法机构现场检查时发现违法行为,组织调查取证,形成调查终结报告。

不予立案

政策法规股立案审批


行政处罚案件审议领导小组集体讨论研究

 

 

移送有关部门

政策法规股制作行政处罚事先(听证)告知书,局属执法机构负责送达。


重大行政处罚

告知听证权

不予处罚

当事人陈述申辩权


                           

有陈述申辩意见 

 

无陈述申辩意见 

 

不申请听证

 

申请听证

 

政策法规股形成行政处罚意见

记录陈述申辩意见 

 

行政处罚案件审议领导小组集体讨论研究

组织听证

制作听证笔录 

 

政策法规股根据集体讨论研究意见

制作行政处罚决定书

 


                                                                     

                                                                            

行政处罚后督查




三、行政强制流程图

(适用所有)

机关有关股室依法作出其他处理

有关股室上报审查批准行政强制措施

(紧急情况需当场实施行政强制措施的,依法补办批准手续)

发现行政相对人有涉嫌违法行为,依法应当采取行政强制措施的情形

当事人到场的,告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利和救济途径

当事人不到场的,邀请见证人到场

听取并审核当事人的陈述和申辩

制作现场笔录,由当事人(或见证人)、执法人员签名或盖章确认,

向当事人送达行政强制措施决定书

 经行政机关负责人审查,采取行政强制措施

 经行政机关负责人审查,不采取行政强制措施

机关有关股室通知当事人到场,二名以上执法人员出示执法证件

30日内查清事实,作出处理决定;情况复杂的经行政机关负责人批准,可以延长,但是延长期限不得超过30日。法律、行政法规另有规定的除外

依法予以没收

依法予以销毁

依法移送有关机关

依法解除强制措施

机关有关股室结案(立卷归档)

机关有关股室实施行政强制措施

查封、扣押:交付查封、扣押清单对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的,应当书面告知当事人起止时间,费用由行政机关负担




七、其他职权流程图

(1.危险化学品环境管理登记流程图)

企业如实填写“单位信息”和

“化学品信息”


由污染防治股审核材料


组成评估小组进行现场核查、评估

           合格                             不合格

再次填写相关信息

登记发放

  


2.清洁生产审核评估、验收流程图)

依法告知应当提供资料


材料初审


组织专家考察、评审、论证


予以通过的制作文书,并不定期开展检查

不予通过的,督促其进行整改,再次组织专家评审论证


3.建设项目环境影响后评价报告的备案)

发现不符合经审批环境影响评价文件情形

环境影响评价股督促其整改


申请人提出变更环评申请


环境影响评价承办机构进行审查


准予办理

不予许可


通知送达行政许可申请人(1日内完成)

整改,并进行二次审核

县环保局环境影响评价股、自然生态保护股(承办机构)结案(立卷归档)


4.主要污染物许可预支增量审查)

企业申请


总量股材料初审


受理并起草项目总量核办单

经主管局长、局长审定签发

预支增量,并备案



5.排污申报登记流程图)



6.对举报违反《放射性废物安全管理条例》行为的奖励)


环境监察机构调查举报情况


情况属实的,予以受理

情况不属实的,向举报人反馈意见


环境监察机构对违法行为处理

作出奖励决定