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南乐县食品药品监督管理局行政职权运行流程图

发布时间:2015-12-29 20:22:58   来源:县政府   作者:南乐县政府

  南乐县食品药品监督管理局行政职权运行流程图

一、食品流通、餐饮服务行政许可流程图

 

申请人提出行政许可申请

 

食品监管股、各乡镇食品药品监督管理所接收行政许可申请材料

 

收到申请材料之日起,食品监管股、各乡镇食品药品监督管理所当场决定是否受理

不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的,不予受理,并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证

申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,予以受理,并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式,但自接收材料当场或5日内不告知申请人补正材料的,自收到申请材料之日起即为受理。

申请材料不齐全或不符合法定形式的,当场5日内一次告知申请人需要补正的全部内容

申请人提交的申请材料齐全,符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定

有依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的事项,告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利

 

食品监管股、各乡镇食品药品监督管理所向行政许可申请人颁发《餐饮服务许可证》(10日内完成

食品监管股、各乡镇食品药品监督管理所核查(两名以上行政执法人员进行)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

审 查

食品监管股、各乡镇食品药品监督管理所审查(10日内完成)

不申请听证

 

 

 

 

 

 

 

 

 

决定

食品药品监督管理局作出决定(20日内完成)特殊原因延长许可期限的,经机关负责人批准可以延长10

 

 

 

 

 

 

 

 

行政许可事项直接关系他人重大利益,申请人和利害关系人有陈述和申辩权的,告知陈述申辩权

 

 

 

 

 

 

 

 

听取申请人和利害关系人的陈述申辩意见

 

 

 

 

 

 

 

 

 

申请听证

 

 

 

 

 

 

 

 

 

组织听证

 

 

 

 

 

 

 

 

 

制作听证笔录

 

 

 

 

 

 

 

 

 

准予许可

 

 

 

 

 

 

 

 

 

不准予许可

 

 

 

 

 

 

 

 

 

食品监管股、各乡镇食品药品监督管理所结案(立卷归档)

 

 

 

 

 

 

 

技术审查10日内完成

 

备注:流程图所指的“日”均为工作日

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


二、实施行政处罚类一般程序流程图

(适用第1-166项)

案件来源

 

食品药品监管大队、各乡镇食品药品监督管理所初步确认违法事实,责令停止违法行为

 

 

 


 

 

 

 

不予立案

食品药品监管大队、各乡镇食品药品监督管理所登记立案

报请食品药品监督管理局立案审批

 


 

 

 

 

 


食品药品监管大队、各乡镇食品药品监督管理所调查取证

 


移送有关部门

食品药品监管大队、各乡镇食品药品监督管理所调查终结

 

形成调查终结报告

食品药品监管大队、各乡镇食品药品监督管理所提出合议意见 

 


 

 

 

 

 


法制审核

告知听证权

 


 


重大行政处罚

申请听证

 

有陈述申辩意见

 

无陈述申辩意见

 

不申请听证

 

记录陈述申辩意见

 

组织听证

制作听证笔录

 

行政处罚事先告知

并告知陈述申辩权

 

 

 

 

 


情节复杂或重大违法行为

 

不予处罚

 

 


行政机关负责人集体讨论,

作出行政处罚决定

 

行政机关负责人审查,作出(不予)行政处罚决定 决定

 

                                                                     


                                                                            

食品药品监管大队、各乡镇食品药品监督管理所

7日内送达以县食品药品监督管理局名义作出的政处罚决定

 

执行行政处罚决定(当事人逾期不履行处罚决定的,

按每日罚款额的3%加处罚款,超过30日仍不缴纳的,行政机关依法申请法院强制执行)

 

 


 

 

 

 

 

 


 

结案(立卷归档)

 

 


 


三、实施行政处罚类简易程序流程图

(适用第1-166项)

食品药品监管大队、各乡镇食品药品监督管理所、

食品监管股、药品监管股执法人员出示执法证件、表明身份

 

 


 

 

 

 


初步确认违法事实,责令停止违法行为

 

 

            


制作当场处罚决定书

调查取证

 

当场告知处罚依据、处罚意见和陈述申辩权,并听取陈述申辩

 

送达当场行政处罚决定书

 

当场处罚决定报局法制部门备案

 

执行行政处罚决定(当事人逾期不履行处罚决定的,

按每日罚款额的3%加处罚款,超过30日仍不缴纳的,依法申请法院强制执行)

 

结案(立卷归档)

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



四、实施行政强制措施类流程图

(适用第1-10项)

 

食品药品监管大队、食品监管股、药品监管股、各乡镇食品药品监督管理所依法以县食品药品监督管理局名义作出其他处

 

 

 

 

 

 

 

 

 

依法报请县食品药品监督管理局分管负责人审查批准行政强制措施

(紧急情况需当场实施行政强制措施的,依法补办批准手续)

发现有涉嫌违法行为,依法应当采取行政强制措施的情形

 

当事人到场的,告知当事人采取行政强制措施的理由、

依据以及当事人依法享有的权利和救济途径

当事人不到场的,邀请见证人到场

听取并审核当事人的陈述和申辩

 

制作现场笔录,由当事人(或见证人)、执法人员签名或盖章确认,

向当事人送达行政强制措施决定书

 

 经局机关负责人审查,采取行政强制措施

 

 经局机关负责人审查,不采取行政强制措施

食品药品监管大队、食品监管股、药品监管股、各乡镇食品药品监督管理所通知当事人到场,二名以上执法人员出示执法证件

 

 

 

 

 

 

 

 

30日内查清事实,作出处理决定;情况复杂的经行政机关负责人批准,

可以延长,但是延长期限不得超过30日。法律、行政法规另有规定的除外

 

 

 

 

 

 

 

 

依法予以没收

 

 

 

 

 

 

 

 

 

依法予以销毁

 

 

 

 

 

 

 

 

依法移送有关机关

 

 

 

 

 

 

 

 

 

依法解除强制措施

 

 

 

 

 

 

 

 

 

结案(立卷归档)

 

 

 

 

食品药品监管大队、食品监管股、药品监管股、各乡镇食品药品监督管理所以县食品药品监督管理局名义实施行政强制措施

 

查封、扣押:交付查封、扣押清单;对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的,应当书面告知当事人起止时间,费用由行政机关负担

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 


五、实施行政强制执行流程图

(适用第1-10项)

 

 

行政机关依法作出包含罚款种类的行政处罚决定后,

当事人在行政机关决定的期限(15日)内不履行罚款缴纳义务

 

 

 

 

 

 

 

 

下达催告书,催告当事人履行义务

 

 

 

 

 

 

 

 

对当事人实施加处罚款,超过三十日

 

 

 

 

 

 

听取当事人陈述申辩,进行记录和复核

 

 

 

 

 

 

 

申请人民法院强制执行

 

 

 

 

 

 

 

 

 

结案(立卷归档)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

当事人履行罚款缴纳义务

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


六、实施行政检查流程图

(适用第1-9项)

 

实施检查

食品药品监管大队、食品监管股、药品监管股、各乡镇食品药品

监督管理所执法人员出示证件表明身份(执法人员不少于2人)

未发现违法行为

 

 发现违法行为,经行政机关负责人审查,采取其他行政措施

(一)询问被检查的当事人、利害关系人、证明人,并要求提供有关的资料,制作现场检查笔录;

    (二)对生产经营的产品进行抽样检验;

(三)查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料;

 

检查结束

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


七、其它职权(食品生产加工小作坊、

流通类食品摊贩、经营类食品摊贩备案)流程图

(适用第4-6项)

 

 

申请人提出备案申请

 

食品监管股、各乡镇食品药品监督管理所接收备案申请材料

    

收到申请材料之日起,食品监管股、各乡镇食品药品监督管理所当场决定是否受理

申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,予以受理。并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证

 

申请材料不齐全或不符合法定形式的,当场5日内一次告知申请人需要补正的全部内容

不属于备案范畴的,不予受理,并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证

食品监管股、各乡镇食品药品监督管理所自申请之日起10内发放书面的备案证明

食品监管股、各乡镇食品药品监督管理所审查申请人提交的申请材料齐全,符合法定形式,能够当场作出决定的,当场发放书面的备案证明

 

备注:流程图所指的“日”均为工作日