组织工作

建立优秀干部助力中心工作机制 2013年，县委组织部围绕县委、县政府中心工作，做到党委有号召、组织部门有行动，重点工作推进到哪里、组织工作就跟进到哪里，全县组织工作始终与中心工作同步、合拍、共振。抽调200余名优秀干部，到督查、信访、宗教工作一线挂职锻炼，认真做好新形势下的群众工作。抽调14名优秀干部，充实到重点项目、规划等工作部门，确保这些部门在全县中心工作中发挥重要作用。选派70名县直机关干部到村任职，帮扶任职村解难事、办好事、做实事。同时，县委组织部25名干部联系15个省控、市控重点项目，为重点项目建设提供全方位服务。开展企业人才资源状况专题调研活动，组织评选20名优秀专业技术人才、5名企业经营管理人才和56名农村实用人才；开展“专家人才下基层，心系群众惠民生”活动，为南乐赶超发展提供人才支撑。紧扣主导产业和重点项目建设需求，为27个事业单位引进高学历人才39名。

开展“结对联谊、以情招商”活动 2013年，县委组织部对全县科级干部分任务、压担子，建立工作台账，组织部抓摸底、抓督导、抓考核，637名在职科级干部通过走访、座谈、电话联系等方式，主动与南乐籍在外工作人士进行多形式、多渠道、多层面的联系，掌握350余条有价值的招商信息和50余个重点项目。同时，从县直经济管理部门抽调10名年轻干部到长三角、珠三角、环渤海地区，围绕重点区域、重点行业、重点项目驻地招商，促成乡巴佬、红高粱、花花牛、天津立达集团乳制品加工等项目成功签约。

建立组工干部服务县政府领导工作机制 2013年，县委组织部为实现组织工作与全县中心工作的有机融合，选派11名科级干部分别服务11名县政府领导，主动参与县政府领导在全县承担的目标任务，适时参加联系领导参加的会议和调研活动，深入分管单位，了解工作进展情况。根据各单位每季度工作目标完成情况、承担全县重点工作任务、临时性中心工作任务落实情况等方面，按照优秀、良好、一般和较差，由县政府领导对分管单位评定格次，推进重点工作的落实。组工干部陪同县政府领导到基层一线开展工作，积极排查矛盾纠纷，现场解决群众反映的问题，把群众关心的热点、难点问题化解在基层一线。全年共陪同领导下乡调研130余次，召开座谈会320余次，为企业解决难题240余个，涉及资金9700余万元，有效地促进中心工作的开展。

健全干部考核评价机制 2013年，县委组织部为进一步加强对领导干部的动态监督和日常管理，及时、全面积累干部信息，建立体现科学发展观和正确政绩观的领导干部考核评价体系，借助“南乐县领导班子和干部平台管理系统”查询工作动态、督促工作进度和比较工作实绩的功能，利用三个管理权限（单位、组织部门、县委主要领导）充分互动，适时掌握日常工作进度，跟踪重点工作开展，对85个单位、10个系统的科级领导班子和1820名股级以上干部进行全方位、多角度分析，以柱状图形式进行不同季度的自我评比，以曲线图形式进行多维度评比等，建立上评下、下评上、同级互评的多层次评价、多维度排名的干部评价体系，促进干部考核评价的科学化、经常化、制度化。

健全干部选任机制 2013年，县委组织部为选拔一批“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部，在干部选拔任用中，突出“四倾斜四注重”，即：向招商引资和项目建设工作倾斜，注重选拔为全县经济发展做出突出贡献的干部；向基层一线倾斜，注重选拔在条件艰苦、任务繁重的地方做出突出成绩的干部；向先进单位倾斜，注重选拔在县委、县政府重点工作中做出突出成绩的干部；向重点、难点岗位倾斜，注重选拔敢于担当、爱岗敬业的干部。通过用这个导向性政策，选拔财政局长、住建局长、人社局长、西邵乡长等一批优秀干部，在社会上形成良好的导向。研究制定正科级正职干部、副职干部及科级后备干部的提名、酝酿、票决及产生办法，一方面强化组织部门的话语权、提名权，另一方面促进干部选任工作的制度化、规范化。

健全干部培养机制 2013年，县委组织部为提高干部参与培训的积极性和主动性，探索建立“3721”干部培训模式，即：在培训前3周进行调研，在调研的基础上有针对性的制定培训方案，采取7天专题培训、2天实地调研的方式进行培训，培训结束前再利用1天时间由网络测试评估系统进行考核测试。这一培训模式的建立，切实提高全县干部教育培训工作科学化、制度化、规范化水平。《中国组织人事报》、《河南日报》等新闻媒体相继报道南乐县的这一做法。对年轻干部和选调生，建立经常性联系机制，实行例会制度，建立微信群、QQ群等，促进年轻干部相互交流、相互促进。

完善干部日常管理机制 2013年，县委组织部针对干部管理中存在的缺位、失位、不到位情况，对县管干部严格实行“三次通知”制度，即一次提醒告诫、两次谈话诫勉、三次组织处理。全年对2个局委和3名干部做出处理。对股级干部审批实行“两次报告”制度，即在职位出现空缺需调整时，向县委组织部报请示；在单位党组（党委）会议讨论任用干部前，向县委组织部报请示。全年共审批备案股级干部57名，对39名违规调整的股级干部按程序撤销任免决定。实行干部工作联系通报制度，推行干部档案审查“联审联签”责任制，进一步规范干部档案管理，推行干部监督联系会议制度，干部工作规范化水平得到提升。

深化“三定三评三争”活动 2013年，县委组织部在全县开展以“定岗位、定职责、定目标，党员互评、群众参评、组织考评，争创党建示范村、争当优秀村干部、争做五星党员示范户”为主题的“三定三评三争”活动的基础上，进一步把活动引向深入，实行农村党员“一诺两评一问效”（公开承诺，党员民主评议、乡镇量化考评，奖惩问效）分类管理模式，建立一套科学、规范的党员管理机制。开展“一访二联两服务”活动（“一访”，即机关党员定期或不定期走访群众；“二联”，即每个机关党支部联系一个农村党支部和一户生活困难家庭；“两服务”，即为基层群众服务，为全县经济社会发展服务），62个机关党支部与农村党支部对接成功，帮扶农户62户260余人，帮扶项目40余个，帮扶资金310余万元。建立“双带一促”（支部带领、合作社带动，促进农户致富增收）工作模式，打造120个产业带动型的农村基层党组织。《河南组工通讯》以“持续抓好农村基层党建工作的探索”为题，长篇报道南乐县的这一做法。

探索实行“三联三建”城乡党建帮扶新模式 2013年，县委组织部探索实行“三联三建”（组织联建，建五好支部；部门联建，建示范新村；人才联姻，建技能型队伍）城乡党建帮扶新模式。先后组织48个县直机关党组织和48个村级党组织、815名县直机关党员和815名农村党员结成帮扶对子，培育20个设施齐全、整体品位较高的基层党建示范村，培养50名“李连成”式村党支部书记。同时，为全县322个行政村选派党建工作指导员，通过座谈交流、观摩评比、定期汇报等方式，引导党建指导员履行职责，切实为群众办实事、办好事。深化“双联双创”活动，培育20个党建示范站点，打造2条基层党建精品线路；规范村级干部管理，实行农村干部电子信息化“1 2”管理模式；对30个后进村进行集中整顿，提升基层党组织的战斗力；在机关党员中开展“一访二联两服务”活动，提升机关党建工作水平；新建20余个村级活动场所，搭建农村党员活动平台。分批分类对农村干部进行培训，提升农村干部队伍的整体素质；加大大学生村干部创业扶持力度，培训一批大学生村干部创业之星。

完善外出务工党员管理机制 2013年，县委组织部先后建立外出务工党员双重管理、持证管理、考评监督等工作制度，主动为外出务工党员提供信息咨询、技能培训等服务，帮助他们解决生产经营中的困难和子女入学、医疗保险等问题，对生活困难的务工党员给予救助，解决其后顾之忧。开展“亮身份、树形象，为驻地服务、为家乡争光”活动，激发外出务工党员的干事创业热情，发挥示范带动作用。深化“学、温、唱”党性教育活动，组织基层党员集中学习“一章四条例”，对广大党员集中进行宗旨观念、党规党法、组织生活纪律教育；举办“庆七一”演讲比赛，激发广大党员的干事激情；开展党员教育文化广场活动，在40余个远程教育站点定期播放远程教育节目，受教育党员干部群众达10余万人次。

全面提高自身综合素质 2013年，县委组织部采取措施，全面提高组工干部综合素质。一是开展“三强化三培养”活动。引导组工干部强化责任意识、强化落实意识、强化争创意识，培养高尚情操、培养浓厚学风、培养良好作风，通过制定学习计划，定期组织研讨，在部机关坚持以考促学，并依据考试结果，对不足的地方进行专题培训，全年，采取命题作文形式，共组织完成专题测试5期，测试成绩在南乐党建网公布，激发组工干部学习的积极性。二是实施组工干部奖惩激励机制。以“争先进、争位次，创先进、创一流，出亮点、出精品”为基本内容，以实施目标责任制为基本形式，制定组织工作奖惩激励机制，按照创新工作、争先工作、基础工作、调研宣传工作等内容，把目标细化分解到各科室，责任落实到个人，年底兑现奖惩。对超额完成任务的，给予通报表扬和物质奖励；对没有完成年内目标的，视情节轻重，给予通报批评、诫勉谈话直至调整岗位，在部机关营造出争先晋位的良好氛围。三是推进组工干部职业化专业化建设。强化组工业务学习，编制业务工作流程，实现业务工作系统化、程序化。加强业务培训，进一步提升组工干部职业化专业化水平。