地方税务

县级税收首次突破亿元 2012年，南乐县地方税务局坚持“收好税、带好队、定好位”的工作思路，落实“好状态、高标准、重细节”的工作要求，克服经济形势持续下滑、营业税和个人所得税政策性减收因素效应显现、税收任务高位增长等不利因素影响，严格执行组织收入原则，围绕县委县政府大事实事，特别是大招商、项目建设、产业集聚区建设来谋划组织收入工作，及时把经济增长点转化为税收增长点，有针对性地寻找政策性和管理性增收空间。通过目标任务保收入、强化分析预测找收入、加强税源管理抓收入、加大检查力度补收入等措施，完成税收任务。全年共组织各项收入14756万元，比上年增长31.3%，增收3519万元。其中，完成税收收入14218万元，占年计划的111.4%，比上年增长31.2%，增收3380万元。中央级完成1489万元，占年计划的111.7%，比上年增长29.7%，增收341万元。县级税收完成12729万元，占年计划的111.7%，比上年增长31.4%，增收3039万元，县级收入首次突破亿元大关。

加强税收征管   2012年，县地方税务局按照“抓大、控中、稳小”的工作思路，依托信息技术支撑，探索税源管理的有效途径。建立税务登记台账，夯实征管基础，全面落实税源巡查制度，做到应管尽管。全县税务登记2164户，其中，单位纳税人329户、个体1835户。从4月份开始，在全县开展为期3个月的税源清查行动，查补入库税款滞纳金457万元，新办税务登记32户。对年纳税10万元以上纳税人实行台账管理，年内缴纳税收10万以上的38户重点企业入库税收4475万元，占工商税收收入7860万元的57%。“两税”（增值税和所得税）实现平稳有序交接，完善制度，规范程序，建立台账，澄清税源，“两税”征管步入正常。全年“两税”入库2471万元，比上年增长10%，增收244万元。

加强发票管理   2012年，县地方税务局与县国税局、县财政局成立治理假发票领导小组，在报销环节实行网上比对，假发票一律不得报销，有效遏制使用假发票现象。建立打击发票违法违章24小时快速反应机制，抽调人员成立行动小组，重点打击使用假发票、不使用发票行为，对各类举报事件进行快速反应，核实信息，采集证据。3月，与县公安局联合查处某宾馆使用假发票案，查获假发票150份，其中，100元版100份、50元版50份，依法对其进行处罚。建立有奖发票长效机制，提高消费者索要发票的积极性，强化以票控税。共计兑奖发票782张，兑付奖金23780元。

提高信息管税水平 2012年，县地方税务局新税收征管业务系统上线运行平稳。完成存量房交易评估系统上线工作，规范存量房交易行为。完成存量房信息补录工作。存量房评估系统新增住宅小区50个，补录135个小区的信息，采集图片1500余幅。实现财税库银横向联网，成功开通网上办税业务，减轻纳税人负担，提高办税效率。

服务水平再提升　2012年，县地方税务局坚持征收管理和纳税服务并重，突出纳税服务，把尊重纳税人、贴近纳税人、方便纳税人，提高纳税人税法遵从度作为税收管理服务的重要内容，做到始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从。一是硬件设施不断完善。先后投入近50万元修缮两税所办税服务厅，办税服务硬件环境得到改善。规范办税窗口，合理规划办税服务区，设置电子显示屏和导税咨询台等设施，方便纳税人。二是软件建设不断强化。按照“素质优良、管理有序、执法规范、服务优质”的标准抓软件建设，对受理窗口、提供资料内容、办理时限、政策依据、工作流程、工作标准、操作步骤等进行统一和规范，简化办税程序，优化工作流程。实现 “一窗式”服务、“一站式”办公。在办税服务厅开展“提效能、创品牌、树形象”主题实践活动，加强办税服务绩效考核，强化纳税服务平台建设。三是纳税服务制度不断健全。实行全程服务、预约服务、限时服务、提醒服务，落实服务承诺制和首问责任制，坚持值班长制度，以制度规范行为。四是开展企业服务年活动。先后召开税企座谈会，开展企业走访活动，及时解决企业反映的问题，对产业集聚区的重点企业、重点项目实行“点对点”、“一对一”服务，做到纳税服务零距离，被县委、县政府评为“服务企业先进单位”。五是税法宣传常态化。围绕社会公众关注的税收热点焦点问题，采取召开座谈会和政策发布会、送政策上门、利用新闻媒体等形式，提高纳税人的税法遵从度和社会各界的关注度知晓率。六是落实税收优惠政策。树立“不落实税收优惠政策也是收过头税”的理念，做到不梗阻、不棚架。全年共为30户纳税人减、免税收101.5万元。

依法治税有成效   2012年，县地方税务局在依法治税方面取得较好效果。一是全面实行税收法制员制度。开展税收执法风险防控工作，落实税收执法责任制，加强涉税规范性文件审核。共审核各种具体行政行为77件，涉及纳税人27户次，减免税款60多万元。二是强化预防形成合力。与县检察院联合成立行政执法和刑事司法衔接办公室，实施行政执法和刑事司法的有效衔接，有效预防税收执法风险。三是开展税务行政处罚预先审核工作。依法对所有涉及税务行政处罚的事项进行预先审核，预审率达100%，涉及税款86万元，罚款62万元。四是发挥稽查作用。发挥稽查以查促收、以查促管的职能作用。年内，共对房地产、建筑安装及投资担保等行业15户纳税人进行重点检查，查补入库税款、罚款、滞纳金共计449.3万元。与国税、财政联合开展财税大检查，入库各项税款、滞纳金500万元。被市地方税务局评为“依法行政优秀单位”。

队伍素质大提高 2012年，县地方税务局以“地税文化建设年”活动为载体，以“培育良好风气、构建和谐地税”为目标，通过举办经典诵读、书画摄影作品展、地税文化长廊、“我们的节日”和丰富多彩的文体活动，展示南乐地税的精神风貌。在精神文化、制度文化、物态文化、服务文化和廉政文化等五个层面构建起地税文化建设平台。坚持推动创建学习型机关，开展岗位轮训、业务练兵和全员考试，举办业务知识、公文写作、计算机知识、文明礼仪等各类培训11期，培训在职干部600余人次。干部队伍的综合素质和岗位技能得到较大提高。吕寻颜、李庆超分别获得全市地税系统业务标兵和业务能手称号。2月，县地方税务局家属区被市综治委授予“平安之星模范社区”称号。4月，该局被市总工会授予 “五一”劳动奖状。7月，该局图书室被市总工会命名为市级“职工书屋”。10月，李红波被评为“濮阳市十大感动地税人物”。年内，该局成功创建省级文明单位，并通过省特级档案室验收。

（段章会）