招商引资

概况 2012年，南乐县实际到位省外资金13.4亿元，位居全市第二，比上年增长80.3%，增速全市第一；引进境外资金4275万美元，位居全市第二，占目标4100万美元的104.3%，比上年增长89.7%；出口创汇1908.7万美元，占目标2876万美元的66.2%，比上年增长60.6%，增速全市第二；新签约项目42个，签约合同额261.5亿元，合同总额全市第二，占目标90亿元的290.6%，比上年增长77.8%；新开工亿元以上项目35个，个数全市第二，占目标17个的205.9%，其中，1～5亿元项目20个、5～10亿元项目8个、10亿元以上项目7个。新开工一批重大项目，主要有河南省圣源集团有限公司投资10亿元的圣大国际商贸城项目、安阳中环百货有限公司投资10.83亿元的芝麻香型白酒工业园项目、温州万融投资有限公司投资10.6亿元的南乐县仓颉商贸城项目、北京客商张宪华投资10亿元的新城区建设项目、邯郸市恒昌房地产开发有限公司投资11亿元的产业集聚区服务区项目等。

县级领导带头招商 2012年，南乐县成立以县政府主要领导为团长的县招商引资工业项目合力团。县级干部带头外出招商，重要客商亲自拜访陪同，重大活动亲自带队参加，重大项目亲自洽谈拍板，项目推进过程中遇到的问题亲自协调解决。县长邵华多次赴湖北安陆、北京等地与宝迪集团洽谈食品工业园项目。5月，县长邵华赴长沙参加省政府组织的第七届中国中部投资贸易博览会。6月15日，县委书记魏凤朝赴郑州与河南泰浦物流有限公司董事长王群英洽谈万川物流园项目，初步达成合作意向。6月22日，县委书记魏凤朝赴南阳天冠集团洽谈合作建设宏业生物产业园事宜。6月，县长邵华赴台湾参加经贸交流活动，南乐县与台商萧阳义签订总投资15亿元的商贸综合体项目合作意向书。组织部部长孙思群、统战部部长田建引、副县长李善戎、县纪委副书记魏焕显等县级领导也都主动外出招商，奔赴招商一线，增强招商的针对性和实效性。

多措施拓宽招商广度 2012年，面对国家宏观调控趋紧，区域城市之间竞争更加激烈的新形势、新挑战，南乐县在搞好传统性常规招商的同时，多方出击，多样招商。一是产业招商。确定生物化工、食品加工、机械制造、纺织服装4大主导产业。对照产业列出全国500强、全国食品行业100强、全国果汁行业100强、全国机械制造100强、国内服装行业100强企业名单，逐企业拜访、洽谈，4大主导产业优势进一步凸显。二是小分队招商。南乐县成立29支招商小分队，分赴“长三角”、“珠三角”、“环渤海”、“闽东南”等沿海发达地区、全国重点城市，有针对性地开展招商引资活动。筛选客商资源，梳理项目线索，重点拜访，主动推介，效果明显。城关镇招商小分队引进安阳中环百货有限公司投资10.83亿元的芝麻香型白酒工业园项目，温州万融投资有限公司投资10.6亿元的南乐县仓颉商贸城项目；杨村乡招商小分队引进上海环雷丝业有限公司投资1.2亿元的环雷刷丝生产项目；千口乡招商小分队引进赣州市百灵动物药业有限公司投资1.1亿元的动物医药生产加工项目；寺庄乡招商小分队引进天津昆港建业投资发展有限公司投资1.43亿元的木伦河年产2万吨冰淇淋生产线建设项目；梁村乡招商 SHAPE \* MERGEFORMAT 小分队引进郑州合力粮机制造有限公司投资 1.6亿元的钢板粮仓制造项目；元村镇招商小分队引进青岛万豪源工艺品有限公司投资2亿元的工艺品加工项目等。三是亲情招商。县招商局组织排查南乐籍在外客商资源，共登记南乐籍知名人士省外421名、省内640名，并制作《乡情》宣传册，激发他们热爱家乡、投资家乡的热情。中秋、国庆节期间，向南乐籍在外知名人士及其老家父母发放慰问信，送去节日祝福。四是驻地招商。5月，在上海等城市开展“长三角”地区驻地招商；6月，在厦门等城市开展闽东南驻地招商；8月，在北京等城市开展环渤海驻地招商。驻地招商期间，组织乡镇招商小分队拜访客商、推介南乐、洽谈对接，签约引进项目。五是以商招商。南乐县对在南乐投资的客商搞好服务，让客商满意，使客商自觉担当宣传员，以商招商。通过老客商结识新客商，引来新项目，形成“落户一个、壮大一支、引进一家、带来一群”的集聚效应。2010年，内蒙古乌兰木伦乳业有限公司总经理张琳到南乐县投资1.86亿元，新上乌兰木伦乳业有限公司。通过张琳联系北京京良工贸有限公司总经理姚冰，在南乐县投资2.6亿元，新上液态奶项目。六是宣传招商。制作《发展中的南乐》，介绍南乐的区位交通、新区建设、生态农业、工业经济、投资环境、重点招商项目等多个方面，以更好的宣传南乐、推介南乐。利用互联网优势，将南乐县的情况及时在南乐招商局网站公布更新，增加外商投资机会。

全县各级干部外出招商710余人次 2012年，南乐县主动出击、积极赴各地参加洽谈会和招商活动。2月，赴濮阳市参加“二月二”文化经贸洽谈会；3月，赴郑州参加第七届河南国际投资贸易洽谈会。6月后，南乐县组织参加2012浙江民营企业发展与全球新兴产业资本对接会、第七届豫商大会、第十六届中国国际投资贸易洽谈会等活动。围绕主导产业，瞄准产业转移主要输出地，参加市举办的闽东南、环渤海、江苏等驻地招商活动。7月，在福建、广州等珠三角地区开展自主招商活动；8月，组织张果屯、元村镇等小分队在山东临清、青岛等地开展自主招商活动。10月，赴郑州、漯河等地考察郑州万川物流园、漯河开发区、漯河旺旺集团、可口可乐集团、香港福禄（漯河）工业园区等，洽谈商贸物流、食品加工项目。全年累计派出116支（次）招商小分队，县乡领导外出招商710余人（次）。

全年到南乐考察的客商达120人次　2012年，南乐县在走出去的同时，积极做好邀商考察工作。先后有嘉兴市普利莱新材料有限公司董事长亓名杰、福建创业投资联盟总裁王精峰一行7人到南乐县洽谈聚乳酸纤维项目，正式签约；天津宝迪集团公司董事长毕国祥、常务副总裁夏毅强、对外投资部经理刘志刚、投资发展中心经理郄亚欧多次到南乐县洽谈宝迪食品工业园及10万头现代化原种猪养殖基地项目，达成合作意向；河南泰浦物流有限公司董事长王群英女士、副总经理周昊等一行3人到南乐县洽谈万川物流园项目，达成合作意向；台商萧阳义、上海真锅投资有限公司总经理张振德等一行3人到南乐县考察商贸综合体项目，签订初步合作协议书；泸州金梦煤化企业集团公司董事长罗代榕到南乐县考察并签订新区世纪城项目合作意向书；安阳市龙安区方舟礼品火柴厂赵长新一行3人到南乐县考察后新上南乐县方舟酒店用品项目。全年到南乐实地考察的客商累计120人次。

为企业解决困难问题 2012年，县招商局为元村镇天智源有限公司办理出口创汇手续；协助耐特化工有限公司办理企业法人变更手续；组织全县进出口企业参加进出口业务培训班。多次到闽泉金属制品有限公司协调用电问题，到牧鹤饲料有限公司协调办理土地、环保等手续问题，努力解决招商项目在落地过程中遇到的困难和问题。

完善各项工作机制 2012年，南乐县采取得力措施，优化发展环境，服务项目建设。一是完善考核机制。制定《南乐县招商引资优惠办法（试行）》、《南乐县招商引资目标管理考核奖惩办法》和《中共南乐县委、南乐县人民政府关于做好2012年度招商引资工作的意见》等政策性文件，对12个乡镇及有关县直单位进行目标分解，细化责任。实行台账式管理，对乡镇的党政一把手和县直有关单位的主要负责人定目标、定任务、定责任，务求在招大商引大资上求实效。二是实行台账管理制。对签约项目建立台账，实行动态管理。签约项目的名称、投资额、开工日期、竣工日期、责任单位、责任人等情况登记备案。签约项目实行属地管理，明确签约单位一把手为第一责任人，每周对项目进展进行汇总，对落地慢的项目，召开分析会，制定措施，促进项目落地。42个签约项目中35个项目落地，落地率83.3%。三是坚持四项制度。即涉企收费明白卡制度，凡明白卡上没有的收费项目企业可拒绝缴纳；25天安静生产日制度，每月1日至25日任何单位都不能到项目单位检查、收费、罚款；首席服务员制度，每个重点项目明确一名科级干部负责，任何部门检查收费都必须经过首席服务员；企业评议职能部门制度，对评议后三名的单位或事故负责人在全县通报、调整职位、免职直至开除。四是加大环境整治力度。严厉打击扰乱市场经济秩序、阻碍企业生产经营、破坏经济发展环境等行为，抓好企业周边治安秩序，使客商引得来、留得住，为企业的健康发展营造良好的外部环境。

（李朝阳）