纪检监察

概况 南乐县纪委监察局内设15个职能机构，即办公室、监察综合室、信访室、第一纪检监察室、第二纪检监察室、案件监督管理室、案件审理室、廉洁自律办公室（党风廉政建设责任制办公室、惩治和预防腐败办公室）、纠风办、执法监察室、效能办、教育调研室、干部管理室、基层党风室、党务政务公开室。机关编制51名，其中，行政编制31名、事业编制17名。

2012年，南乐县纪委监察局按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，持续推进“一创双优”活动，深化党风廉政建设责任制，完善惩治和预防腐败体系，不断健全配套制度，深入贯彻落实《廉政准则》，优化发展环境。南乐县党风廉政建设和反腐败工作在濮阳市2012年度总结表彰大会上受到表彰，其中农村基层党风廉政建设工作得到中纪委等有关领导的充分肯定。

全市纪检监察信息工作会议在南乐召开 2012年3月9日，全市纪检监察信息工作会议在南乐县召开。各县区纪委分管副书记或分管常委、办公室主任、信息员等参加会议。市纪委副书记王保月对信息工作提出三点要求：一是要肯定成绩、正视问题，增强做好信息工作的责任感、使命感。二是要苦练内功、主动作为，增强做好信息工作的科学性、有效性。三是要创造条件、加强指导，增强做好信息工作的凝聚力、向心力。会议表彰2011年全市纪检监察信息工作先进单位和先进个人。

中纪委检查组到南乐县督导检查 2012年3月15日，中纪委党风室副主任林翼民带领检查组，深入梁村乡和元村镇蔡庄村就《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》贯彻执行情况进行实地查看，并通过听取汇报、查阅资料、召开座谈会、个别谈话等方式，详细了解《若干规定》在基层的贯彻落实情况，对南乐县浓厚的学习宣传氛围和扎实的工作成效给予充分肯定。省监察厅副厅长刘文来，省纪委农村党风室主任张宏丽、副主任祁建峰，市委副书记王海鹰等省市领导陪同。

重要会议

县纪委十一届二次全体（扩大）会议召开 2012年2月13日，中共南乐县第十一届纪律检查委员会第二次全体（扩大）会议在兴乐会堂召开。县纪委书记刘勇军代表县纪委常委会作题为《开拓进取、务实高效，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面》的工作报告，总结2011年工作，部署2012年的工作任务，传达中央和省、市纪委全会精神。会议印发县委、县政府《关于表彰 2011年度反腐倡廉建设工作先进单位的决定》，向6个乡镇和28个县直单位颁发奖牌。

全县纪检监察工作会议召开 2012年8月9日，全县纪检监察工作会议在兴乐会堂召开。会议听取各乡镇纪委书记工作汇报，县政府党组成员、纪委副书记、监察局局长魏焕显作全县党风廉政建设和反腐败工作报告。县委常委、县纪委书记赵建国在会上作重要讲话。县纪委监察局领导班子成员，县纪委委员，各乡镇纪委书记、副书记，县直各单位纪检组长（纪委书记）和县纪委监察局机关全体干部共140余人参加会议。

案件查处

查处违纪违法案件63起 2012年，南乐县纪委监察局开通大河南乐网信访举报平台，在县委县政府门口设立信访接待室，集中力量查办农村信访案件。推进办案人才素质提升、办案机制创新、办案标准化建设“三大工程”，投资30万元建立规范的办案点。年内，共受理群众信访举报79件次，立案查处63起，党政纪处分63人，其中科级干部10人。加强案件监督管理、审理和申诉复查复议等工作，被评为全省纪检监察案件监督管理工作先进单位。

损害群众利益的不正之风得到遏制 2012年，南乐县纪委监察局加强保障性住房检查，取消229户申购对象资格，组织1107户符合条件的申购对象公开摇号，保证了房屋分配公平公正。南乐县被评为全省保障性住房监督检查工作先进集体。开展“服务发展暨政风行风万人评”活动，征集意见建议213条，涉及60个部门，逐一督促整改。开展“民主评议基层站所”活动，全县9个基层站所被评为全省群众满意的基层站所。建立涉路执法人员及车辆档案，对涉路执法人员、执法车辆进行备案检查，规范了涉路执法行为。开展涉农收费专项治理，调查处理省农民负担联合检查组暗访检查反馈的有关问题，党政纪处分14人。

开展查找工作失误事例活动 2012年，县纪委监察局坚持“查摆问题到人到事、剖析原因深入透彻、启示工作作用明显”的原则，采取自下而上的方式，逐层逐级召开工作失误分析会，定期研究解决工作中存在的问题和不足。各单位“一把手”、班子成员和中层干部每人查找分析工作失误事例不少于2件，重点分析失误产生的原因，并听取其他人的评议意见，确保工作中避免出现同样或类似的问题。年内，全县8688名党员干部查找工作失误事例1.7万余个，其中，108名单位“一把手”查找失误事例196个、680名科级干部查找失误事例1256个。有2080个事例在各个层次的失误事例分析会议上进行交流，促进了干部作风转变。这一做法被《河南日报》等20余家媒体宣传报道。

党风廉政建设

领导干部廉洁从政行为进一步规范 2012年，南乐县纪委监察局开展“廉政文化建设年”活动，建设示范点11个，开展岗位廉政教育76场，领导干部上廉政党课120余次，组织全县科级以上干部到市警示教育基地参观学习。以西邵乡万亩莲藕为平台，举办以廉洁为主题的赏莲活动周。开展公务用车专项治理，实有车辆减少13%。规范公务接待，督导19个单位建立“公务灶”。推进廉政风险防控工作，明确岗位职责，梳理岗位职权，查找廉政风险点8400个。开展工商界“反对贿赂·公平竞争”联盟活动。推进党务政务公开，重点公开行政决策、民生政策等落实情况。推进县委县政府权力公开透明运行，做好清权确权、规范流程等工作。

农村基层党风廉政建设继续深化 2012年，县纪委监察局组织县委党校讲师深入12个乡镇巡回宣讲《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，培训乡村干部3000余人，开展学习贯彻情况拉网式检查12次。中央纪委党风室检查组到南乐督导检查《规定》贯彻执行情况，给予充分肯定。编印2009年以来中央和省市出台的涉农制度规定手册，免费发放到乡、村及涉农部门，供广大干部群众学习使用，增强群众的知情权和监督权，促进涉农政策的落实。开展新农合政策执行情况专项检查，检查定点医院20家，纠正过度医疗、报销不规范、乱收费等问题94个，查处违规资金6.3万元，暂停定点资格医院2家，党政纪处分3人。

开展“清风南乐·廉洁节日”集中教育活动 2012年9月25日，举办“清风南乐·廉洁节日”集中教育活动启动仪式，印发《关于中秋国庆期间集中开展领导干部遵守廉洁自律规定情况监督检查的通知》和《南乐县开展“清风南乐•廉洁节日”廉政集中教育系列活动实施方案》。该活动以“清风南乐·廉洁过节”为主题，开展包括召开节前党风廉政恳谈会、观看廉政教育电教影视片、举办警示教育演讲、再学《廉政准则》等八项内容的集中教育系列活动，旨在为十八大胜利召开营造浓厚廉政氛围、加强党风廉政建设、治理“节日病”、保护党员领导干部成长进步、助推南乐赶超发展。

效能建设

干部作风和发展环境不断优化 2012年，县纪委开展“一创双优”大宣讲、大调研、大论坛活动。集中整顿领导干部中存在的庸懒散软等消极腐败问题，党政纪处分12人，组织处理13人。成立县产业集聚区优化办，调整46家重点企业首席服务员，解决企业问题25个。举办“庆十八大乡镇巡礼”电视专题访谈节目，乡镇主要领导干部作承诺、谈思路，形成浓厚的赶超氛围。制定《机关作风效能建设督查工作方案》和《“一创双优”活动督查问责常态化推进办法》，围绕项目建设、廉政效能、机关作风、优化环境等方面，组织6个督查小组和11个督导组，开展明察暗访60余次，督查重点项目建设20余次，立案查处29起，党政纪处分14人，效能告诫5人，责任追究54人。完善网上审批和电子监察系统，32家单位17个窗口实现网上办理，12个乡镇开通网络并试运行。

干部队伍素质整体提升 2012年，按照市纪委常委会提出的抓班子带队伍、抓机关带系统的要求，深入开展机关“一创双优”活动，组织纪检监察干部参观市警示教育基地和“三李”精神展览馆，举办“如何当好室主任”和查摆问题大论坛，开展“看发展、思赶超、比服务”学习考察活动，举办学习党的十八大精神暨纪检监察业务知识竞赛，提振干部精神，转变干部作风。认真落实纪检监察干部准入制度，通过笔试、面试、测评等环节，择优录取一批优秀工作人员充实到纪检监察干部队伍中，规范干部借调工作，建立反腐败协调机制，纪检监察系统人员力量进一步整合，为做好党风廉政建设和反腐败工作提供坚实的组织保障。

（李建良 张啸昂）