乐政办〔2023〕7号 南乐县人民政府办公室 关于建立全县经济运行分析调度联席会议机制的通 知
乐政办〔2023〕7号
南乐县人民政府办公室
关于建立全县经济运行分析调度联席会议机制的通知
各乡（镇）人民政府，兴乐办事处筹备组、开元办事处筹备组，县政府有关部门：
为深入贯彻中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，全力以赴拼经济、搞建设，深入研判经济形势，强化经济运行监测预警，及时协调解决经济运行中的困难和问题，全力以赴冲刺“开门红”、决战“全年红”，圆满完成年度目标任务，县政府研究决定，建立全县经济运行分析调度联席会议机制。现就有关事项通知如下。
一、调度范围
全县农业、工业、建筑业、服务业等各行业发展情况和投资、消费、进出口、经济运行效益、城乡居民收入等方面运行情况、存在的问题，主要经济指标、GDP核算指标、高质量发展指标、“三个一批”量化指标等完成情况，以及县委、县政府确定的经济发展重点工作。
二、机构设置
建立南乐县经济运行分析调度联席会议机制（以下简称“联席会议”），由县长任总召集人，常务副县长任副总召集人，分管副县长任副召集人，成员包括县政府办公室主任及分管副主任，县直有关部门、各乡（镇、办）主要负责同志。联席会议下设“一办八组”，即办公室及农业、工业交通、住建、商贸金融、投资、财政、就业、开发区等8个工作组，办公室设在县发展改革委。
三、工作职责
（一）联席会议职责
联席会议是全县经济运行总牵头、总调度、总协调机构，负责监测分析全县经济运行中出现的苗头性、趋势性问题，对重点领域、重点产业、重点企业、重点项目进行分类指导，推动经济运行在合理区间。
（二）工作组职责
1．农业工作组：负责监测分析全县农业农村经济运行情况，对农牧业生产、农村居民人均可支配收入等情况实施预警调度，加强调查点统计基层基础建设，在季度末提出下季度本行业领域主要经济指标的发展目标建议。
2．工业交通工作组：负责监测分析全县工业领域经济运行情况，对规模以上工业增加值、规模以上工业总产值、工业投资、工业企业升规入统、工业用电量、电信业务总量、电信业务收入、客货运周转量、邮政业务总量等情况实施预警调度，加强规模以上工业企业的清理和培育，夯实统计基层基础，在月末提出下月本行业领域主要经济指标的发展目标建议。
3．住建工作组：负责监测分析全县住建领域经济运行情况，对建筑业总产值、商品房销售面积、建安投资等情况实施预警调度，加强资质以上建筑、房地产企业的培育，夯实统计基层基础，在月末提出下月本行业领域主要经济指标的发展目标建议。
4．商贸金融工作组：负责监测分析全县商贸领域经济运行情况，对社会消费品零售总额、进出口总额、服务业用电量、新增限额以上商贸企业和规模以上服务业企业、存贷款余额、保费收入等情况实施预警调度，加强限额以上商贸企业和规模以上服务业企业的清理和培育，夯实统计基层基础，在月末提出下月本行业领域主要经济指标的发展目标建议。
5．投资工作组：负责监测分析全县投资运行情况，对全社会固定资产投资、省市重点项目、中央预算内项目、地方政府专项债券项目、政策性开发性金融工具（基金）项目等情况实施督导调度，加强固定资产投资项目的管理；对“三个一批”活动量化指标进行调度，夯实项目统计基层基础，在月末提出下月本行业领域主要经济指标的发展目标建议。
6．财政工作组：负责监测分析全县财政收支情况，对地方一般公共预算收入、分项分乡（镇）税收收入、非税收入、地方政府专项债券、地方政府一般债券、地方一般公共预算支出、法定债务率、隐性债务率等情况实施预警调度，在月末提出下月本行业领域主要经济指标的发展目标建议。
7．就业工作组：负责监测分析全县就业情况和居民收入情况，对城镇新增就业任务、城镇居民人均可支配收入等情况实施预警调度，积极构建全县就业统计监测体系，夯实统计基层基础，在季度末提出下季度就业领域主要指标的发展目标建议。
8. 开发区工作组：负责监测分析开发区高质量发展情况，对各项支撑指标的完成情况实施预警调度，在月末提出下月本行业领域主要经济指标的发展目标建议。
（三）成员单位职责
1．县委县政府督查服务中心：会同联席会议办公室及各工作组收集各部门目标建议。按照县委、县政府确定的发展目标，会同县发改委、县统计局等综合经济部门，分解下达各乡（镇、办）、各部门全年、季度、月度主要经济发展目标任务台账，并每月跟踪、督导、通报；督促成员单位落实调度会议决定事项。
2．县发展改革委：负责经济运行分析调度会议的组织、联络和协调工作，做好联席会议交办事项的分配、调度工作；会同县统计局对宏观经济形势和全县经济运行态势进行预判，对全县主要经济指标开展监测预警，及时向工作组及联席会议提出相关措施建议，定期通报各工作组工作情况和各项经济指标运行情况；对全社会固定资产投资等情况进行分析调度。
3．县统计局：负责对全县经济运行态势开展统计监测和预警、预测，对波动异常情况及时提醒，对苗头性、趋势性问题开展预警分析；负责提供调查数据，做好粮猪生产监测、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入、居民消费价格指数等情况的监测预警、分析调查，并及时向各工作组及联席会议提出相关措施建议。指导各乡（镇、办）、各部门加强统计基层基础建设和基本单位名录库建设，配合县直部门提供有关基础数据。
4．县工信局：负责对规模以上工业增加值、工业投资、新增规模以上工业企业、电信业务总量、电信业务收入等情况进行监测预警、分析调度，及时向工作组及联席会议提出相关措施建议。
5．县商务局：负责对社会消费品零售总额、进出口总额、新增限额以上商贸企业、规模以上服务业企业、招商引资省外到位资金、招商引资境外到位资金、纳入当年督办的招商引资项目履约率、开工率及资金到位率等情况进行监测预警、分析调度，及时向工作组及联席会议提出相关措施建议。
6．县财政局：负责对一般公共预算收入、地方政府专项债券和一般债券、一般公共预算支出、研发经费投入等情况进行监测预警、分析调度，及时向工作组及联席会议提出相关措施建议。
7．县人社局：负责对城镇新增就业、城镇居民人均可支配收入等情况进行监测预警、分析调度，及时向工作组及联席会议提出相关措施建议。
8．县住建局：负责对建筑业总产值、商品房销售面积、房地产投资、新增资质等级建筑业企业、建安投资等情况进行监测预警、分析调度，及时向工作组及联席会议提出相关措施建议。
9．县交通运输局：负责对公路运输和客货运周转量等情况进行分析调度，及时向工作组及联席会议提出相关措施建议。
10．县农业农村局：负责对农业增加值、粮猪生产、农村居民人均可支配收入等情况进行监测预警、分析调度，及时向工作组及联席会议提出相关措施建议。
11．县文广旅体局：负责对全县A级景区接待人次、门票收入、旅游综合收入等情况进行监测预警、分析调度，及时向工作组及联席会议提出相关措施建议。
12．县金融服务中心：负责对存贷款余额、保费收入等情况进行监测预警、分析调度，及时向工作组及联席会议提出相关措施建议。
13．县税务局：负责对工业增值税等分项税收收入、工业税收开票收入等情况进行监测预警、分析调度，及时向工作组及联席会议提出相关措施建议。
14．县邮政公司：负责邮政业务总量等情况的监测预警、分析调度，及时向工作组及联席会议提出相关措施建议。
15．人行南乐支行：负责对存贷款余额、中长期贷款、重大项目贷款、小微企业贷款等情况进行监测预警、分析调度，及时向工作组及联席会议提出相关措施建议。
16．国网南乐供电公司：负责全社会用电量、工业用电量、服务业用电量、分行业用电量（生物可降解材料、食品加工、装备制造等）前50家用电大户等情况的监测预警、分析调度，及时向各工作组及联席会议提出相关措施建议。
17．县先进制造业开发区：负责开发区高质量发展情况的监测预警、分析调度，配合统计、发改、工信、税务、自然资源等部门的数据监测，及时向各工作组及联席会议提出相关措施建议。
18. 各乡（镇、办）：明确本辖区经济发展月度和年度各项目标，圆满完成各项工作任务，落实联席会议及8个工作组调度安排、调度会议决定事项。建立健全本地区基本单位名录库（项目库）并及时做好更新维护工作。加强“四上”单位和项目的清理和培育工作，夯实统计基层基础，在月末提出下月本地区经济发展目标建议。
四、工作机制
（一）运行调度机制
1．开展专项调度。各工作组负责梳理本领域10家重点企业和存量投资最大的10个项目清单，并加强运行监测。每周前2个工作日，8个工作组分别开展会议调度或现场调度，及时研究解决行业发展、企业运行、指标变化中的苗头性、倾向性问题，确保异常乡（镇、办）及时调度、波动行业及时保障、困难企业及时帮扶；各工作组需将调度情况及时报至联席会议办公室，联席会议办公室汇总后统一报县领导。每月27日—次月7日，各工作组对牵头的经济工作进行日调度，督促各项数据应报尽报。各乡（镇、办）、开发区落实具体调度安排。
2．开展会议调度。原则上在每月25日或根据工作需要，由联席会议总召集人或副总召集人主持召开全县经济运行分析调度会议，通报上月主要经济指标完成情况，分析当前经济运行情况及存在的问题，安排部署下步经济工作。各乡（镇、办）、开发区落实具体调度安排。
3．开展综合分析。每月16日，各工作组通报分析上月主要经济指标完成情况，找准问题困难和短板弱项，拿出解决办法、替代方案和下步打算，形成月度分析报告，报送至总召集人和副总召集人、联席会议办公室。
（二）模拟预报机制
每月23—25日，组织各乡（镇、办）和有关单位实行当月经济运行情况模拟预报，25日前，各工作组把预报情况及分析报送至联席会议办公室，联席会议办公室将预报情况汇总后报总召集人和副总召集人。
（三）跟踪督导机制
1．全程跟踪。由县委县政府督查服务中心和联席会议办公室牵头，各工作组具体负责，对各部门、各乡（镇、办）目标任务推进情况进行全程跟踪；对目标任务缺口较大的部门、乡（镇、办），通过下发督导建议书、任务交办函等形式督导督办，推进工作落实和目标任务完成。
2．通报约谈。每月20日左右，由县委县政府督查服务中心牵头，联席会议办公室及各工作组负责，对上月主要经济指标完成情况进行通报。对连续两次主要经济指标落后全市平均水平的牵头部门，由联席会议总召集人或副总召集人约谈。
五、保障措施
（一）加强组织领导。强化经济运行工作总揽和协调，建立“县级领导牵头、各工作组主抓、各成员单位负责”的齐抓共管责任体系。各成员单位实行“一把手”责任制，建立“主要领导亲自抓、分管领导具体推、责任科室全力办”工作机制，明确责任领导和责任人，有针对性地开展经济运行调度工作。
（二）全力协调服务。各工作组、各有关单位要加强信息沟通、主动配合，形成统筹推进经济发展和经济运行调度工作的强大合力。对监测中反映出来的问题及时解决，涉及多个单位且较为复杂的问题，由联席会议副召集人或工作组副组长召集相关单位参与协商解决；对影响经济运行的重大事项，及时报请联席会议研究解决。
（三）强化数据共享。每月17日左右，县统计局将上月主要经济指标完成情况提供联席会议作决策参考。每月18日左右，各工作组将月度分析报告以及其他相关资料反馈联席会议办公室，并根据分析需要及时更新补充信息。县统计局、县税务局、国网南乐供电公司等基础数据提供单位，要配合各有关部门及工作组及时、高效提供数据，让数据高效运转。
附件：南乐县经济运行分析调度联席会议组成人员名单
2023年3月18日
附 件
南乐县经济运行分析调度联席会议
组成人员名单
总 召 集人：魏志峰（县委副书记、县长）
副总召集人：李善戎（县委常委、常务副县长）
副召集人：蒋智敏（县委常委、宣传部部长、副县长）
宋士宁（副县长）
靳卫军（副县长）
陈志广（副县长）
杨曙飞（县先进制造业开发区管委会主任）
成 员：苏金忠（县政府办公室主任）
付俊波（县政府办公室副主任）
薛洪涛（县政府办公室党组成员、县铁路办主任）
关俊超（县政府办公室四级主任科员）
张彦涛（县政府综合服务中心主任）
杨晓玲（县委县政府督查服务中心主任）
杨建敏（县发展改革委主任）
李宗一（县统计局局长）
李建锋（县工信局局长）
杨路江（县财政局局长）
曹杰英（县商务局局长）
郭运昌（县人社局局长）
王中伟（县住建局局长）
韩晓飞（县自然资源局局长）
魏志鹤（县农业农村局局长）
张鑫霞（县乡村振兴局局长）
李京芳（县文广旅体局局长）
刘胜军（县交通运输局局长）
孙知兵（县税务局局长）
杨历伟（国网南乐供电公司总经理）
田 飞（县邮政公司总经理）
王玉录（人行南乐支行行长）
王晓华（城关镇镇长）
路旭东（杨村乡乡长）
张俊朝（张果屯镇镇长）
董丕杰（韩张镇镇长）
吴静杰（千口镇镇长）
常亚龙（福堪镇镇长）
付战忠（谷金楼镇镇长）
李永鸿（西邵乡乡长）
杨俊友（寺庄乡乡长）
刘振芳（梁村乡乡长）
邢泰钟（元村镇人大主席、主持政府工作）
谭志乾（近德固乡乡长）
贾晓广（开元办事处筹备组主任）
张艳勋（兴乐办事处筹备组主任）
联席会议下设办公室，办公室设在县发展改革委，杨建敏同志兼任办公室主任；并设置农业、工业交通、住建、商贸金融、投资、财政、就业、开发区等8个工作组。
一、农业工作组
组 长：陈志广 副县长
副组长：薛洪涛 县政府办公室党组成员
魏志鹤 县农业农村局局长
成 员：县农业农村局、县自然资源局、县乡村振兴局、县统计局等有关单位分管负责同志
二、工业交通工作组
组长：宋士宁 副县长
副组长：付俊波县政府办公室副主任
李建锋 县工信局局长
成员：县工信局、县交通运输局、开发区、县邮政公司、县税务局、县统计局、南乐供电公司等有关单位分管负责同志
三、住建工作组
组长：靳卫军副县长
副组长：关俊超 县政府办公室四级主任科员
王中伟 县住建局局长
成员：县住建局、县自然资源局、县统计局、县税务局等有关单位分管负责同志
四、商贸金融工作组
组长：宋士宁 副县长
副组长：付俊波 县政府办公室副主任
曹杰英县商务局局长
成员：县商务局、县金融服务中心、县住建局、县统计局、县文广旅体局、县税务局、人行南乐支行等有关单位分管负责同志
五、投资工作组
组长：李善戎 县委常委、常务副县长
副组长：张彦涛 县政府综合服务中心主任
杨建敏 县发展改革委主任
成员：县发展改革委、开发区、县工信局、县商务局、县财政局、县住建局、县统计局、县生态环境局等有关单位分管负责同志
六、财政工作组
组长：李善戎 县委常委、常务副县长
副组长：张彦涛 县政府综合服务中心主任
杨路江 县财政局局长
成 员：县财政局、县税务局、县自然资源局等有关单位分管负责同志
七、就业工作组
组长：李善戎 县委常委、常务副县长
副组长：张彦涛 县政府综合服务中心主任
郭运昌 县人社局局长
成员：县人社局、县财政局、县统计局等有关单位分管负责同志
八、开发区工作组
组长：杨曙飞 县先进制造业开发区管委会主任
副组长：祝建林 县先进制造业开发区副主任
赵瑞玲 县先进制造业开发区经济发展局局长
成员：县统计局、县纪委、县委营商办、县商务局、县工信局、县税务局、县自然资源局、县生态环境局、县发改委、县应急局等有关单位分管负责同志
2023年3月18日印发