蔡某不服县市场监管局投诉未告知是否立案

行政复议决定书

乐政复决〔2024〕18号

申请人：蔡某。

被申请人：南乐县市场监督管理局

住所地：河南省南乐县仓颉西路116号。

法定代表人：刘晓静，该局局长。

申请人对被申请人未履行法定职责不服提出行政复议申请，本机关于2024年4月29日依法受理后，依法向被申请人送达了行政复议答复通知书。被申请人在答复期内向本机关提交了行政复议答复书及证据材料。现已审理终结。

申请人称：2023年9月28日，申请人向被申请人通过挂号信（XA2770**）邮寄了投诉举报信（举报河南**食品有限公司销售产品芝士蛋糕不符合食品安全标准一事）。申请人在投诉举报信中要求书面告知处理情况，截止目前被申请人未明确告知申请人就投诉举报是否立案，请求责令被申请人限期作出处理。

被申请人答复称，被申请人于2023年10月2日接到该投诉举报信件，并于第一时间组织执法人员对该企业进行了调查。因工作繁忙案件较多原因未及时对申请人回复。

经查：根据挂号信跟踪查询系统显示，申请人于2023年9月28日向被申请人邮寄了投诉举报信，举报河南**食品有限公司销售产品芝士蛋糕不符合食品安全标准，请求依法责令被举报人召回涉案产品并进行销毁，对其行政处罚，处罚完毕后以最高奖励申诉举报人，责令被举报人退还举报人购货款并十倍赔偿其承担人因本案申诉所产生的车旅费、误工费及资料打印复印费等；依法书面受理申请人的投诉诉求，请在案件办结后书面答复举报人并依法书面送达行政处罚决定书复印件。被申请人于2023年10月2日签收。以上事实有邮政挂号信跟踪查询系统截图证明。

本机关认为，《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第七条规定，向市场监督管理部门同时提出投诉和举报，或者提供的材料同时包含投诉和举报内容的，市场监督管理部门应当按照本办法规定的程序对投诉和举报予以分别处理。第十四条规定，具有本办法规定的处理权限的市场监督管理部门，应当自收到投诉之日起七个工作日内作出受理或者不予受理的决定，并告知投诉人。第三十一条规定，市场监督管理部门应当按照市场监督管理行政处罚等有关规定处理举报。举报人实名举报的，有处理权限的市场监督管理部门还应当自作出是否立案决定之日起五个工作日内告知举报人。在本案中，被申请人在收到申请人投诉举报信后，未告知申请人是否受理投诉的决定，也未告知申请人对举报作出是否立案的决定，属于未履行法定职责。根据《中华人民共和国行政复议法》第六十六条之规定，本机关决定：

责令被申请人南乐县市场监督管理局依法在收到本决定之日起5个工作日内就申请人蔡某投诉举报事项进行处理。

申请人如不服本决定，可以自收到本行政复议决定之日起15日内，向人民法院提起行政诉讼。

                                                                                                                                            2024年6月12日