黄某不服县市场监管局投诉未告知是否立案

行政复议决定书

                                 乐政复决〔2024〕24号

申请人：黄某。

被申请人：南乐县市场监督管理局

住所地：河南省南乐县仓颉西路116号。

法定代表人：刘晓静，该局局长。

申请人对被申请人对投诉、举报未履行法定职责不服提出行政复议申请，本机关于 2024 年5月6日依法受理后，依法向被申请人送达了行政复议答复通知书。被申请人在答复期内向本机关提交了行政复议答复书及证据材料。现已审理终结。

申请人称：2024年3月15日，申请人向被申请人邮寄了投诉举报信（履职申请书）。被申请人在收到投诉举报件后，未在法定时限7个工作日内明确告知申请人是否受理投诉违法，请求确认被申请人未在法定时间7个工作日内告知申请人是否受理投诉违法。

被申请人答复称，被申请人工作人员于2024年3月20日接到该投诉举报信件，并于2024年3月26日通过彩信形式向申请人进行了回复，不存在未在法定时限内告知申请人是否受理投诉行为。

经查：根据挂号信跟踪查询系统显示，申请人于2024年3月17日向被申请人邮寄了投诉举报信（履职申请书），被申请人（收发室）于2024年3月20日签收。2024年3月21日被申请人作出了《关于投诉、举报濮阳市**食品有限公司的回复》。2024年3月26日17:28，被申请人工作人员通过彩信向手机号181859**310发出了《关于投诉、举报濮阳市**食品有限公司的回复》，该回复明确，重复投诉不予受理，重复举报不予重复处理。

另查：申请人于2024年1月14日向被申请人邮寄了投诉举报信（履职申请书）及政府信息公开申请表。2024年1月25日被申请人作出了《关于投诉、举报濮阳市**食品有限公司的回复》。申请人对被申请人对投诉、举报未履行法定职责不服先后三次向本机关提出行政复议申请，本机关已先后作出了乐政复决【2024】9号行政复议决定、乐政复决【2024】11号行政复议决定。

本机关认为，申请人因被申请人对投诉、举报濮阳市**食品有限公司未履行法定职责不服申请行政复议，在本机关已确认被申请人南乐县市场监督管理局未对申请人黄**投诉履行法定职责及未告知终止调解决定违法后，再次向被申请人投诉，并再次向本机关请求确认被申请人未在法定时间7个工作日内告知申请人是否受理投诉违法，已构成重复投诉、重复申请行政复议。本案中，申请人多次以相同或者类似理由向市场监督管理部门投诉举报，继而就市场监督管理部门处理行为频繁、大量地申请行政复议，其行为明显超出普通消费者的范畴，目的不是依法有序地寻求权利保护，明显缺乏需要保护的合法利益。申请人的行为违背了《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国消费者权益保护法》的立法宗旨，浪费了大量行政资源。故申请人提出的行政复议申请，不符合《中华人民共和国行政复议法》第三十条第一款第（五）项规定的受理条件。根据《中华人民共和国行政复议法》第三十三条之规定，本机关决定：

驳回申请人的行政复议申请。

申请人如不服本决定，可以自收到本行政复议决定之日起15日内，向人民法院提起行政诉讼。

                                                                 2024年6月20日